+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Когда директор уже не директор…

ЭЖ-Юрист», 2011, N 13

Ежедневная работа юриста предполагает проведение экспертизы не только текстов договоров, но и документов, определяющих полномочия лиц, подписывающих их. Что делать, если срок полномочий руководителя, установленный уставом, истек, а переизбрание еще не произошло? Или, наоборот, относительно устава все нормально, а срок действия трудового договора истек?

Неоднозначная судебная практика

  • истечение периода времени, на которое был избран руководитель для осуществления полномочий исполнительного органа юридического лица, не влечет автоматического прекращения его полномочий;
  • после истечения срока полномочий генерального директора он в силу закона ст. ст. 58, 59, 79, 273, 275 ТК РФ обязан исполнять функции единоличного исполнительного органа до момента, когда будет избран новый руководитель либо продлены полномочия прежнего;
  • положения Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», а также устав не предусматривают каких-либо последствий истечения того срока, на который лицо избрано единоличным исполнительным органом общества, в частности запрета осуществлять функции по совершению сделок от имени общества.

Несмотря на то что судебная практика, поддерживающая позицию о том, что полномочия генерального директора прекращаются после истечения срока полномочий, установленных уставом, менее многочисленная, мы склонны согласиться именно с ней по следующим основаниям.

Трудовой договор прекращен

В данном случае нужно провести различие между сроком трудового договора и сроком полномочий генерального директора. Установление этих сроков регулируется различными отраслями законодательства (корпоративным и трудовым) и различно по содержанию и наполнению. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 58 ТК РФ срочный трудовой договор может быть заключен на срок не более 5 лет, если более длительный срок не установлен Кодексом или иными федеральными законами.

В отличие от ТК РФ, устанавливающего предельный срок для срочного трудового договора, п. 1. ст. 40 Закона N 14-ФЗ не содержит подобных ограничений, а указывает лишь на то, что «единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества. «. Таким образом, срок избрания генерального директора не ограничен максимальным сроком для срочного трудового договора, а зависит лишь от того, как он определен в уставе.

Далее в указанном пункте ст. 40 определено, что договор между обществом и генеральным директором подписывается от имени общества, либо председательствовавшим на общем собрании участников общества либо участником общества, либо председателем совета директоров (наблюдательного совета) общества или лицом, уполномоченным решением совета директоров (наблюдательного совета) общества.

Конечно, в данном случае речь идет о заключении трудового договора с генеральным директором, но при этом надо иметь в виду, что полномочия на совершение сделок у него возникли с момента принятия решения общего собрания об избрании и не зависят от того, заключен ли с ним трудовой договор, так как даже если трудовой договор будет не заключен, но генеральный директор фактически приступил к исполнению своих обязанностей, то данный факт будет признаваться заключением трудового договора ч. 2 ст. 67 ТК РФ.

При заключении сделок контрагенту, как правило, направляется протокол общего собрания участников об избрании генерального директора, устав общества и выписка из ЕГРЮЛ для того, чтобы подтвердить свои полномочия на совершение сделки.

Аналогичная ситуация складывается также в том случае, если после решения общего собрания участников о переизбрании трудовой договор со «старым» генеральным директором расторгнут не будет, а с новым — не будет заключен, но последний приступит к исполнению своих обязанностей.

В соответствии с п. 2 ст. 278 ТК РФ трудовой договор с руководителем организации, в частности, прекращается в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора.

Приоритет решению собрания участников

Итак, неважно, какой договор заключен между генеральным директором и соответствующим Обществом: как срочный трудовой договор, так и трудовой договор на неопределенный срок могут быть расторгнуты по п. 2 ст. 278 ТК РФ при принятии собранием участников решения о прекращении полномочий конкретного лица в качестве генерального директора и расторжении с ним трудового договора.

То есть приоритет в данном случае отдается решению общего собрания участников, а расторжение трудового договора следует после принятия подобного решения, которое является первичным документом, являющимся основанием для расторжения трудового договора. Данный подход представляется логичным с учетом того, что без полномочий исполнять обязанности по трудовому договору соответствующее лицо не может.

Срок избрания генерального директора, установленный ст. 40 Закона N 14-ФЗ, не является тождественным сроку трудового договора, заключаемого с руководителем.

В первом случае срок определяет период времени, в течение которого лицо является единоличным исполнительным органом и может представлять интересы юридического лица, а во втором случае срок — это период времени, в течение которого действует трудовой договор между работником и работодателем.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что полномочия генерального директора при истечении срока, установленного уставом и протоколом общего собрания участников, прекращаются, несмотря на то что фактически он продолжает оставаться в должности и работать по трудовому договору.

Это интересно:  Трудовая инспекция в Кировграде

«Тюменьэнерго» — в рекордных долгах. Персонал разгоняют

В Тюменской области замерли в ожидании кадровых решений «Россетей» — после увольнения гендиректора «Тюменьэнерго» Сергея Савчука его полномочия временно отошли к первому заместителю Андрею Брагину. Но источники «URA.RU» уверяют: на этот пост будет назначен новый человек. И ему придется спасать компанию от финансовых и репутационных проблем, накопленных за последние два года.

По словам источников агентства, Савчук, хоть и написал заявление по собственному, но это было указание сверху. Одной из главных причин собеседники «URA.RU», знакомые с ситуацией, называют финансовый вопрос. Савчук стал и. о. гендиректора осенью 2016 года, и с этого времени показатели компании заметно падают.

Кредиторская задолженность выросла почти в два раза — с 7,8 миллиарда рублей до 13,4. Чистая прибыль в 2015-м составляла 3,7 миллиарда, в 2018 году «Тюменьэнерго» показало убыток, который уже превышает миллиард рублей. В бизнес-сообществе эти показатели даже стали расценивать как возможные предпосылки для банкротства крупной компании.

По мнению политолога Андрея Шуклина, предыдущий руководитель компании показался вышестоящему руководству не самым эффективным менеджером, о чем свидетельствуют финансовые отчеты. «Наверняка сейчас встает вопрос о полной реорганизации компании, для которой главное — высокие экономические показатели. Исходя из этого, можно сделать выводы, что последуют реформы в плане кадровой политики, а также каких-либо договоренностей с потребителями. Не думаю, что это как-то заденет обычных рабочих предприятия, чего не могу сказать о менеджерах более высокого звена. Что касается изменений тарифов, то этого тоже исключить нельзя, так как новый руководитель, скорее всего, попытается поднять и улучшить показатели компании», — комментирует эксперт.

Были и другие причины, сообщают свою версию инсайдеры «URA.RU». «В компании начались сокращения. Формально их подвели под реорганизацию структуры, но многих вынудили уволиться. Причем там были и высококвалифицированные кадры, много лет проработавшие в компании. Стали урезать зарплаты, премии. Люди писали жалобы в „Россети“, возможно, это сыграло свою роль», — говорит один из сотрудников предприятия.

Слухи об отставке Савчука возникали с периодичностью несколько раз в год. Но сейчас, говорят источники в энергетической сфере «матрешки», повлияли еще и внешние конфликты, причем не только с потребителями, но и с теми, от кого напрямую зависит «Тюменьэнерго». «В Сургуте две электростанции, но Савчук умудрился поссориться с руководством обеих ГРЭС. Это дошло до Москвы», — говорит один из инсайдеров.

В самой компании громкую отставку по-прежнему не подтверждают и не опровергают, отделываясь формулировкой — «у нас нет такой информации». Как ранее сообщало «URA.RU», Сергей Савчук возглавлял «Тюменьэнерго» с осени 2016 года (сначала в должности и. о., а потом официально назначенным гендиректором). До этого Савчук работал в «Крымэнерго», а перед тем, как строить карьеру энергетика, почти 20 лет служил в армии.

АО «Тюменьэнерго» — одна из крупнейших в России межрегиональных распределительных сетевых компаний, она работает в Тюменской области, ХМАО и ЯНАО. Предприятие обслуживает 647 крупных подстанций и почти 7 тысяч трансформаторных подстанций, а протяженность ЛЭП превышает 50 тысяч километров.

Директор облздрава Александр Кирюхин подал в отставку

Главный врач области станет советником губернатора?

Директор департамента здравоохранения администрации Владимирской области Александр Кирюхин подал в отставку. Сегодня он работает на посту главного врача региона последний день. По неподтвержденным данным, Кирюхин может стать советником губернатора.

Деятельность Кирюхина на посту директора облздрава не была однозначной. С одной стороны, в сфере здравоохранения что-то делалось – проводился ремонт поликлиник, закупалось новое оборудование и машины скорой помощи. С другой, проблемы в медицинской сфере никуда не делись: врачей и медучреждений по-прежнему не хватает, отделения оптимизируются, реконструкция больниц проводится с трудом (прогремевший на всю страну скандал с больницей в Струнино – яркий тому пример), бесплатные лекарства все еще поступают с задержкой, а чтобы выполнить майские указы президента по зарплатам медиков, младший персонал больниц перевели в уборщицы.

Добавляла работы и губернатор Светлана Орлова, постоянно дававшая несбыточные обещания типа открытия 100 новых ФАПов к 2020 году, 7 роддомов, нескольких центров ЭКО, нового кардиологического, пульмонологического и диагностического центров, снижения цен на лекарства на 20% и т.д.

Светлана Орлова в больнице Радужного. Фото — пресс-служба АВО

Кроме того, областная прокуратура выявила сотни нарушений в работе департамента здравоохранения и медучреждений региона. Их перечисление заняло 25 страниц. Нарушения касались госзакупок, укомплектованности больниц и поликлиник, работы скорой помощи, состояния помещений, лекарств и их хранения, питания пациентов и т.д. По мнению прокуратуры, департамент здравоохранения фактически «самоустранился» от контроля за работой подведомственных учреждений. Вот лишь некоторые цитаты из выписанного Александру Кирюхину предписания:

«Действия руководства лечебных учреждений и департамента здравоохранения малоэффективны»;

«Руководством учреждений здравоохранения и департамента не принимается достаточных мер»;

«Недобросовестное отношение к своим должностным обязанностям сотрудников больниц и департамента»;

«Указанные грубые нарушения… осуществляются с молчаливого согласия департамента, избравшего позицию невмешательства в деятельность подведомственных учреждений здравоохранения»;

«Департамент не может добиться от подведомственных учреждений здравоохранения исполнения своих собственных предписаний об устранении выявленных нарушений»;

«Руководство департамента полностью не владеет ситуацией»;

«Выявленные факты… также свидетельствуют об утрате контроля на данном направлении со стороны департамента».

Ирина и Александр Кирюхины

Многочисленные смерти пациентов, история Анны Бобриковой и схожие истории других рожениц при, мягко говоря, неопределенной позиции департамента здравоохранения вообще ставили под вопрос компетентность руководства облздрава.

Губернатор Светлана Орлова не желала замечать проблем владимирской медицины и 18 апреля 2017 года заявила, что кто-то просто «раскачивает лодку через здравоохранение»:

«Это тоже стабильность, когда люди загружены, когда есть работа, когда меняется инфраструктура, когда строятся дороги, когда освещаются, когда строятся ФАПы на селе, которые мы строим. И 26-го у нас будет открытая коллегия по здравоохранению. Она будет в интернете и по телевидению. Мы ничего закрывать не будем. Я вас попрошу принять участие с пониманием того, что многие хотят сейчас раскачать лодку через здравоохранение. И уже такие директивы получены, чтобы вы знали, уже прописано, как идти, как говорить с главным врачом, как говорить с врачом, как говорить с пациентом, как потом это вытаскивать на региональный и федеральный уровень и раскачивать лодку. Но как говорил там Чапаев – врешь не возьмешь? Поэтому врешь – не возьмешь.

Это интересно:  Работник не выполнил задание в командировке

Понимаем, тема непростая, сделано немало в здравоохранении. Скажем, что сделано, что будем делать, сейчас усилим бригад медицинских просто в автобусах, в машинах специальных, где можно просто кровь сдать, на сахар проверить, пройти ряд анализов, потому что многие люди все равно не имеют достаточной помощи. Сдали мы онкодиспансер, который 12 лет строился, это тяжелая была история. Так что в целом у нас нормальный, хороший позитив. Нам есть, чем с вами гордиться, и есть, над чем еще работать».

Новому губернатору Владимиру Сипягину теперь придется разгребать накопившиеся во владимирской медицине проблемы.

Твой план. Советы растущему руководителю.

Рекомендации, методики и готовые планы действий по типовым задачам управления, лидерству и саморазвитию руководителя. Максимум пользы и минимум лишней болтовни.

4 шага начинающего руководителя

Итак, тебя назначили руководить отделом. Или возможно, ты пришел руководить подразделением в новую компанию. Как приступить к работе начинающему руководителю?

Твой план будет состоять из 4 действий:

  1. Войди в контекст
  2. Разработай план действий
  3. Раздай задачи подчиненным
  4. Запусти цикл контроля и оптимизации

1. Войди в контекст

Прежде чем предпринимать какие-либо действия, начинающему руководителю нужно понять обстановку и окружение, в котором предстоит работать:

  1. Необходимо познакомиться и начать строить отношения со своим руководителем и со своими подчиненными, а также со смежниками, от которых будет зависеть твоя работа, и с ключевыми внешними контрагентами (клиентами, поставщиками и партнерами).
  2. Тебе нужно понять основные процессы, которые будут происходить под твоим руководством или при твоем участии, и ключевые показатели этих процессов.
  3. Тебе нужно освоить основные ресурсы (бюджеты, основные средства, программное обеспечение), которые есть в твоем распоряжении.
  4. Тебе нужно выявить весь комплекс проблем, которые существуют в твоем окружении и процессах, и понять общее направление движения твоего участка.

2. Разработай план действий

Ты собрал информацию о том, в каком состоянии сейчас вверенное тебе подразделение, какие задачи перед ним стоят и куда оно должно прийти. Теперь настало время подумать.

  1. Собери воедино всю информацию о целях, которые тебе поставил твой руководитель, и о проблемах, которые ты услышал от подчиненных, смежников и контрагентов. Как они соотносятся между собой? Можно ли выявить среди них «корень зла» — одну или несколько ключевых проблем, которые являются причиной всех остальных? Решение этих «корневых» проблем и есть твоя цель.
  2. Дальше — декомпозиция целей. Что должно быть сделано, чтобы эта цель была выполнена? Что нужно сделать, чтобы более мелкие цели были выполнены? Нарисуй все получившиеся цели в виде дерева или иерархического списка. Продолжай этот процесс, пока у тебя не сложится ясная картина того, как решать твою задачу.
  3. Важный этап — согласовать получившийся план действий с своим руководителем и получить от него добро на исполнение. В зависимости от имеющегося времени не лишним будет согласовать этот план со своими смежниками и командой.

Теперь ты готов к тому, чтобы делегировать задачи подчиненным.

3. Раздай задачи подчиненным

Правильная постановка задачи подчиненным — целое искусство. Задача должна быть правильной не только по содержанию, то есть вести к задуманному результату кратчайшим путем, но и по форме — содержать достаточно подробное описание требуемого результата, срок выполнения, быть измеримой и т.д.

Кто из твоих подчиненных потянет задачи из твоего списка? Какие задачи люди смогут, и, что немаловажно, захотят выполнять? Добавь к твоему списку или перечню задач фамилии людей, которым ты собираешься дать эти задачи.

Выбери форму, в которой ты будешь давать эти задачи: общее собрание, личная встреча, электронная почта? Общее собрание дает всем лучшее понимание того, кто что делает, но отнимает у всех много времени. Личная встреча позволяет подробно обсудить задачи и способы их решения, но каждый будет работать в своей колее, не зная, над чем трудятся коллеги. Электронная почта также отнимает время, но не оставляет шансов для дальнейших споров о формулировке задачи. Скорее всего, понадобится какая-то комбинация из этих трех способов.

4. Запусти цикл контроля и оптимизации

Безусловно, задача не начнет сразу решаться так, как задумано. Будет недопонимание, срывы сроков, некачественное выполнение и множество других проблем, свойственных человеческой природе. Здесь роль руководителя состоит в постоянном отслеживании ситуации и ее корректировке.

  1. Построй систему измерения ключевых KPI (ключевых показателей эффективности). Как пилоту нужна приборная доска, так и тебе понадобится четкое оцифрованное видение происходящего.
  2. Договорись с подчиненными о форме регулярного контроля — встречи, отчеты (устные или письменные). Важно осуществлять контроль преждевременно, не дожидаясь наступления сроков задач, так как тогда что-либо исправлять будет уже поздно.
  3. Наладь регулярную отчетность руководству. Не нужно ждать, пока тебя спросят о том как у тебя дела. Твоя обязанность — держать твоего босса в курсе. Будь то ежедневный имейл о результатах дня, еженедельная встреча, или большой ежемесячный отчет — нужно найти форму отчетности, удобную для вас обоих.
  4. Не забывай о том, что любой руководитель, особенно начинающий, сам также должен расти как лидер и самосовершенствоваться.
Это интересно:  Образцы должностных инструкций с возможностью скачать

А каковы были твои действия, когда ты стал руководитем?

С какими сложностями ты столкнулся? В чем была особенность твоей ситуации? Как ты решил свои проблемы? Поделись своим опытом в комментариях!

Директор облздрава уходит в отставку

Четверг, 17 октября, станет последним рабочим днем Александра Кирюхина в должности директора департамента здравоохранения администрации Владимирской области. Чиновник, отвечающий за состояние региональной медицины, написал заявление об уходе. Об этом он сообщил журналистам во вторник, 16 октября, на «круглом столе» в ВлГУ, на котором обсуждают проблемы доступности первичной медицинской помощи, — сообщает обозреватель Зебра ТВ Дмитрий Артюх.

Заявление об уходе по собственному желанию директор облздрава написал ещё в прошлый четверг, 11 октября. В этот же день заявление Кирюхина об отставке подписал новый губернатор Владимирской области Владимир Сипягин, заявил журналистам пока еще действующий руководитель медицинского ведомства владимирского Белого дома.

Кирюхин отметил, что очень устал возглавлять медицинское ведомство, это работа без выходных и в круглосуточном режиме, пожаловался он журналистам. Об итогах своей деятельности Александр Кирюхин сообщил, что что-то ему удалось сделать, а что-то, увы, не получилось. Общую оценку его деятельности на посту директора департамента здравоохранения администрации Владимирской области должны дать врачи и пациенты, считает Кирюхин.

«Не все решил, естественно, не все привели в порядок, да и трудно было все привести. Некоторые вещи были успешно сделаны, вы их сами знаете. Есть вопросы кадровые, которые, как бы мы ни старались, без федерации мы не решим. Есть успехи с лекарственным обеспечением, хотя, еще раз говорю, до конца это невозможно сделать, потому что заложен острый дефицит в основе, он всегда будет существовать. Но со следующего года будет полегче, потому что онкопрепараты пойдут по линии ОМС, почти 800 миллионов придет. Поэтому в области в 2019 по льготному обеспечению лекарствами будет еще лучше для пациентов.

Я не собираюсь казниться или жаловаться. Все что я сделал — это все видно. Оценить мою работу должен житель, пациент, соратник. Я старался работать честно. Много писали, что я коррупционер. Но это все неправильно, нехорошо.

Что такое департамент здравоохранения? Это пять лет под критикой — заслуженной или незаслуженной, неважно. Это работа 24 часа, в субботу и воскресенье. Я старался честно работать. Говорил как есть, не скрывая, на нашем уровне, на федеральном уровне.

Но в любом случае новый губернатор, новая команда. Я просто желаю, тому кто придет на мое место, тоже стараться. Хочу пожелать успехов. Это очень тяжелая работа, очень ответственная. Не позавидовал бы новому директору — большой труд, большая ответственность перед президентом, губернатором, национальные проекты, ответственность перед людьми и перед своими сотрудниками», — заявил Александр Кирюхин.

Уходящий в отставку глава облздрава признался журналистам, что сначала как следует отдохнет, а потом пойдет учиться и восстанавливать свою квалификацию пульмонолога. Кирюхин рассчитывает, что в скором времени он вернется к медицинской практике в одном из государственных лечебных учреждений города Владимира.

«Да, я практикующий врач, конечно придется мне что-то вспомнить, собираюсь съездить на курсы повышения. Я хочу вернуться во врачебную практику. Я врачом пришел в эту жизнь, и врачом уйду из нее.

Я занимаюсь респираторной медициной. Там много вопросов. У меня есть большой хороший проект, связанный с федеральными клиниками. Мы этот вопрос обсудили уже и с нашим ведущим институтом пульмонологии. Я думаю, что я себе предложение найду. И думаю, что окажу еще помощь. Пока еще есть силы», — сказал Кирюхин.

Информацию об увольнении Кирюхина подтвердила и пресс-секретарь главы 33 региона Ольга Петрова. По ее информации, распоряжение об отставке директора облздрава было подписано 12 октября.

Пресс-секретарь губернатора уточнила, что Александр Кирюхин не совсем покидает поприще, на котором трудился последние пять лет. По предложению Владимира Сипягина с 19 октября Александр Кирюхин будет работать советником губернатора по социальным вопросам, в число которых входит и сфера здравоохранения. Кирюхин подтвердил журналистам, что согласился стать советником губернатора Сипягина по медицине.

Напомним, что радикальные кадровые изменения в медицинской сфере в последний раз произошли сразу после прихода во Владимирскую область губернатора Светланы Орловой, которая со скандалом уволила прежнего директора департамента здравоохранения Владимира Безрукова и назначила на эту должность Александра Кирюхина. Подробнее об этом — в материалах «Владимир Безруков уволен?» и «Кирюхин назначен директором департамента здравоохранения».

Экс-губернатор Владимирской области Светлана Орлова продлила контракт с руководителем медицинского подразделения владимирского Белого дома до 2022 года в июле 2017 года.

До назначения новым губернатором Владимирской области Владимиром Сипягиным нового директора облздрава департаментом здравоохранения остается управлять заместитель Кирюхина Юлия Арсенина. Как пояснила Петрова, решение о сменщике Кирюхина пока не принято. В настоящее время кандидатуры на эту должность рассматриваются.

Статья написана по материалам сайтов: wiseeconomist.ru, ura.news, provladimir.ru, tvoyplan.com, zebra-tv.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector