Квоты на иностранных работников на 2019 год

Работодатели привлекают иностранные трудовые ресурсы, т.к. он считается более дешевым. Иностранными гражданами являются физические лица, не имеющие гражданства РФ, но при этом имеют гражданство другой страны. Работодателями могут выступать как юридические, так и физические лица. Но чтобы оформить иностранцев на работу необходимо получение от государства квоты. Квотирование мигрантов позволяет правительству страны лимитировать число въезжающих из других государств с целью трудоустройства и временного проживания. Выдача квот осуществляется через Центр занятости, Министерство здравоохранения и социального развития, Федеральная миграционная служба.

Привлечение иностранных работников можно как по квоте, так и вне квоты. Преимущества привлечения иностранцев вне квоты заключаются в том, что заработная плата для работника, принятого таким способом, может быть меньше, чем средняя по региону, а также не нужно ждать выделения квоты. Минусом является длительность оформления и большой объем документации, которую необходимо собрать и подать в Центр занятости, который размещает вакансии. Но и перечень специальностей в данном случае имеет ограничения. Во все инстанции предоставляется аналогичный пакет документов.

Квота распространяется на некоторые профессии, а не на всех иностранных работников.

Категории иностранцев, которые могут трудиться без квот:

  • иностранные граждане с РВП (разрешение на временное проживание) и ВНЖ (вид на жительство),
  • лица, получившие статус беженца,
  • лица, участвующие в госпрограмме по переселению,
  • специалисты высокой квалификации,
  • работники зарубежных предприятий, привлекающие для выполнения ремонт поставляемого в Россию оборудования, а также гарантийные, сервисные, монтажные работы.

Квота на привлечение иностранной рабочей силы выдается на 1 год.

Содержание

Виды квот для иностранцев

— квота на иностранных рабочих, это когда работодатели хотят иметь в штате зарубежных специалистов,

— квота на выдачу разрешений на работу – визовые иностранцы могут трудиться только на основании специального разрешения,

— квота на РВП (разрешение на временное проживание). Имеющие данную квоту иностранцы могут трудиться без специальных разрешений, практически имеют равные права с россиянами,

— квота на выдачу приглашений для иностранцев, данную квоту получают иностранцы не только для проживания в стране, но и для трудоустройства в рамках правового поля.

Квота на иностранных сотрудников

Работодатели, желающие привлечь к труду иностранных специалистов, обязаны получить разрешение на наем иностранцев, но и имея разрешение, нанять иностранцев разрешается в установленных пределах. Для получения квоты на наем иностранцев, работодатель должен обосновать свое намерение и подготовить внушительный комплект документации. Но и имея на руках такое разрешение, работодатель вправе нанять иностранцев только в установленных пределах.

Квота на выдачу разрешений на работу

Обязательным документом для иностранцев, планирующих трудиться в России необходимо разрешение на работу. Выдача данного разрешения строго квотирована. Мигрант обязан подготовить документы для получения разрешения.

Квота на РВП (разрешение на временное проживание)

Данная квота необходима мигрантам, нацеленным на продолжительное проживание в России. Ежегодно определяется ограниченное количество разрешений на временное проживание для мигрантов, которое выдается, как правило, ежемесячно либо ежеквартально.

Вне квотирования РВП выдается только строго иностранцам:

— имеющих малолетнего ребенка-россиянина;

— рожденных в РСФСР и имевшим гражданство СССР;

— нетрудоспособных лиц, имеющих в России сына или дочь — граждан РФ;

— имеющих в РФ нетрудоспособных родителей-россиян;

— состоящих в браке с россиянином.

Квота на выдачу приглашений для иностранцев на въезд

В нашу страну можно приехать, только получив визу по приглашению. Оформлением занимается работодатель, нанимающий в свой штат зарубежного сотрудника. Под контролем правительства находится наем иностранцев в РФ, которое ежегодно лимитирует количество трудовых мигрантов. Число квот на приглашение равняется количеству квот, установленных для выдачи разрешений на работу.

Виды договоров, заключаемых с иностранными работниками

Работодатели при принятии на работу мигрантов должны заключать с ними договор, не противоречащий закону. Трудовые отношения с иностранными работниками должны быть оформлены договором (трудовой, договор гражданско-правового характера).

Исчисление и удержание НДФЛ

Налоговые органы в течение пяти дней ставят на налоговый учет иностранного гражданина после получения информации о постановке на миграционный учет. Свидетельство о постановке на учет вручается лично иностранному гражданину или отправляется заказным письмом.

Ставка НДФЛ зависит от того, является ли лицо налоговым резидентом или нет. Резидентами являются граждане общий период нахождения на территории РФ за год составил более 183 дней, нерезиденты – общий период нахождения на территории РФ за год составил менее 183 дней. При этом ставка НДФЛ для резидентов составляет 13%, для нерезидентов – 30%.

Работодатели, привлекающие иностранных рабочих, обязаны уведомлять об этом МВД.

Оформление квоты на привлечение иностранной рабочей силы

Для оформления разрешения на привлечение иностранных рабочих необходимы следующие документы:

Получение квоты на иностранных сотрудников

Для защиты внутреннего рынка труда многие страны устанавливают квоты на наем иностранных работников. В России ограничение по количеству въезжающих трудовых мигрантов тоже существует. Поэтому чтобы принять на работу гражданина страны, с которой у России установлен визовый режим, компании нужно получить разрешение от государства.

Чтобы получить разрешение нанимать визовых иностранцев, работодателю необходимо заранее оставлять заявку о потребности в привлечении иностранных работников. Такие разрешения выдаются на определённый год.

Автоматизированный информационный комплекс «Миграционные квоты»

Для работы с заявками существует сайт АИК «Миграционные квоты». Сначала работодателю необходимо зарегистрироваться и войти на сайт. Есть инструкция, как работодателям регистрироваться в системе. После регистрации можно выполнять следующие действия:

  • Заполнить заявку на привлечение иностранных работников на предстоящий год;
  • Заполнить заявку на корректировку квоты текущего года в сторону увеличения или уменьшения численности иностранных работников;
  • Внести изменения в текущие заявки на квоту предстоящего года и корректировки квоты, если они не отправлены;
  • Отозвать заявку, если она не рассмотрена и не включена в предложение по формированию квоты;
  • Просматривать статусы заявок;
  • Внести изменения в контактную информацию.

Как узнать сроки и место подачи заявок на привлечение иностранных работников

В каждом регионе есть уполномоченный орган, отвечающий за рассмотрение заявок. Эта организация устанавливает свои даты приёма заявок. Чтобы узнать адрес, нужно перейти на сайт http://www.migrakvota.gov.ru/ и на открывшейся странице выбрать свой регион. После этого вы увидите название и контактную информацию организации.

Можно связаться по найденным контактам с уполномоченным органом и спросить о сроках. К сожалению, найти информацию о сроках на сайте у нас получилось не для всех регионов.

Например, сроки приёма заявок в 2018 году в Москве указаны на этой странице сайта. А вот для работодателей Санкт-Петербурга удалось найти информацию только на сайте Комитета по труду и занятости, который отвечает за квоты в городе.

Сроки и адрес подачи заявок в Москве

В Москве заявки о потребности привлечения иностранных работников в 2019 году или о корректировке размера квоты на 2018 год подаются в Департамент труда и социальной защиты населения по адресу: ул. Новая Басманная, д. 10 стр. 1, каб. 102.

Сроки приёма заявок – рабочие дни в промежуток между датами:

  • 9-19 января 2018 г.;
  • 12-22 февраля 2018 г.;
  • 12-23 марта 2018 г.;
  • 9-20 апреля 2018 г.;
  • 14-25 мая 2018 г.;
  • 13-22 июня 2018 г.

Заявки на изменение размера квот в 2018 году принимаются в рабочее время между датами:

  • 9-20 июля 2018 г.;
  • 6-24 августа 2018 г.;

Заявки на изменения размера квот в 2019 году принимаются в рабочее время 8-26 октября 2018 г.

Это интересно:  Районное регулирование заработной платы

Сроки и адрес подачи заявок в Санкт-Петербурге

В Санкт-Петербурге подать заявку можно в Центре трудовых ресурсов по адресу: Трамвайный пр. д. 12, корп. 2, лит. А, пом. 2Н (1 этаж).

Сроки приёма документов: с 1 по 15 число каждого месяца в рабочее время:

  • О потребности в привлечении иностранных работников в 2019 году: с 9 января до 15 июля 2018 года;
  • Об увеличении (уменьшении) потребности в привлечении иностранных работников в 2018 году: с 9 января до 15 сентября 2018 года;
  • Об увеличении (уменьшении) потребности в привлечении иностранных работников в 2019 году: с 1 августа до 15 октября 2018 года.

Необходимые документы

  1. Заявка на бумажном носителе в виде распечатанной заполненной формы из АИК «Миграционные квоты» (в 2-х экземплярах), заверенная оттиском печати организации;
  2. Доверенность от имени руководителя организации на бланке организации, заверенную оттиском печати организации (в случае подачи заявки доверенным лицом);
  3. Копия свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (ИНН);
  4. Копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) со сроком оформления не более 1 месяца;
  5. Гарантийное письмо, подтверждающее обеспечение иностранного работника на период осуществления им трудовой деятельности жилым помещением;
  6. Гарантийное письмо, подтверждающее добровольное медицинское страхование в целях оказания иностранному работнику медицинской помощи;
  7. Копия договора аренды помещения или иные документы, подтверждающие фактический адрес работодателя;
  8. Письмо с информацией о деятельности организации и обоснованием необходимости привлечения иностранных работников по указанным в заявке профессиям (специальностям, должностям), информацию о месте трудовой деятельности иностранных граждан (наименование строительного объекта, ресторана, предприятия и т.п.), указание причин невозможности замещения российскими гражданами рабочих мест, на которые предполагается привлечь иностранных работников.

Все копии документов заверяются подписью руководителя и оттиском печати организации и представляются вместе с оригиналами документов для сверки.

Представительства и филиалы иностранных компаний в Российской Федерации также представляют:

  1. Копии свидетельств об открытии филиала и о его аккредитации, выданных уполномоченным органом.
  2. Копии разрешения на открытие представительства и свидетельства о его аккредитации, выданных уполномоченным органом.

На всех копиях документов должна стоять подпись руководителя и печать организации.

К рассмотрению и регистрации не принимаются заявки:

  1. Отправленные по почте или факсу;
  2. Не заверенные подписями уполномоченных должностных лиц и не удостоверенные оттиском печати организации (кроме индивидуальных предпринимателей);
  3. Оформленные с нарушениями рекомендаций по порядку заполнения заявки работодателя, заявки работодателя об увеличении (уменьшении) размера потребности, содержащихся в приложении 2 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 января 2014 г. № 27н.

Привлечение иностранной рабочей силы на работу в 2018 году

Правила оформления иностранных граждан на работу

Закон о привлечении иностранной рабочей силы

Хотя Государственная дума и обещает еще с 2013 года введение отдельного миграционного кодекса для регулирования процесса привлечения трудовых мигрантов, на сегодняшний день нет единого закона о привлечении иностранных работников, вся законодательная база по этому вопросу находится в разных Федеральных законах, отдельных приказах ГУВМ МВД (ФМС) и некоторых кодексах РФ (ТК РФ, НК РФ, КоАП РФ).

Приведенные ниже официальные документы регламентируют правила привлечения иностранных работников к труду на территории Российской Федерации:

1. ФЗ 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» устанавливает понятие «миграционный учет» и определяет:

  • права и обязанности для иностранных граждан,
  • сроки постановки на миграционный учет по месту проживания для лиц, временно или постоянно проживающих,
  • место пребывания для лиц, временно пребывающих на территории РФ.

2. ФЗ 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ред. от 29.06.2015, с изм. и доп., вступ. в силу с 11.07.2015) регулирует правовое поле, в рамках которого иностранные граждане находятся на территории РФ, и самое главное — право, по которому они могут осуществлять трудовую деятельность. Можно выделить:

  • главные принципы и понятия миграционного права,
  • способы взаимодействия иностранцев с государственными органами.

3. ТК РФ глава 50.1: Особенности регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства (ФЗ N 409-ФЗ от 01.12.2014).

  • Суть: трудовые отношения, в которых участвуют иностранные граждане, регулируются согласно нормам российского трудового права. Т.е. иностранные работники имеют право на законодательную защиту своей трудовой деятельности и несут ответственность наряду с гражданами Российской Федерации. Исключения: организация, привлекающая иностранных граждан на работу, при оформлении в компанию должна заключить с ним бессрочный трудовой договор, который должен содержать сведения об основании приема сотрудника на работу, такие как патент или разрешение на работу, данные о страховке ДМС.
  • Статьи в отношении увольнения иностранных граждан.

4. Договор о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 08.05.2015) Раздел XXVI — подразумевает одно экономическое пространство на всех их территориях и регламентирует аспекты, связанные с трудовой миграцией граждан из Армении, Белоруссии, Казахстана и, с недавнего времени, Киргизии.

  • Суть: граждане этих четырех стран могут осуществлять трудовую деятельность без разрешительных документов.

Порядок привлечения иностранной рабочей силы с 2015 года и правила привлечения мигрантов на работу в 2018 году

Существует несколько способов оформить иностранного сотрудника в процессе привлечения к труду. Порядок зависит в первую очередь от статуса иностранца. В статье 1 п.2 ФЗ №115 выделены три основных статуса иностранцев, находящихся на территории РФ.

«Временно пребывающий»

  • иностранец, который прибыл по визе или в безвизовом порядке в РФ
  • получил миграционную карту, но не имеет таких документов, как разрешение на временное проживание или вид на жительство

«Временно проживающий»

  • иностранец, которым был получен документ — разрешение на временное проживание

«Постоянно проживающий»

  • иностранец, получивший вид на жительство

Соответственно, порядок привлечения на работу и оформления иностранных граждан, которые находятся на территории РФ в разных статусах, – разный.

Далее мы рассмотрим особенности привлечения и использования иностранной рабочей силы в РФ более подробно.

Порядок привлечения иностранных работников с РВП и ВНЖ – привлечение на работу иностранцев в статусе «временно проживающий» и «постоянно проживающий» и его оформление в компанию

Привлечение иностранных работников с РВП и ВНЖ на работу – это самый простой вариант. При трудоустройстве к российскому работодателю никаких разрешительных документов не потребуется, ровно так же, как и для самого работодателя не потребуется разрешительных документов на права привлечения иностранных граждан с разрешением на временное проживание или с видом на жительство в РФ (ст. 13 п. 4.1 ФЗ № 115).

Организации, принимающей на работу иностранных граждан с разрешением на временное проживание или видом на жительство, необходимо убедиться в следующем пакете документов:

  • Паспорт
  • Вид на жительство или разрешение на временное проживание в РФ
  • Трудовая книжка образца РФ (если такой нет, работодатель обязан ее завести)
  • СНИЛС
  • ИНН

После проверки документов у работника работодатель может составлять трудовой договор, однако нужно помнить о том, что о факте заключения трудового договора с иностранцем с РВП и ВНЖ необходимо будет уведомить ГУВМ МВД (ФМС).

Уведомление о привлечении иностранного работника с ВНЖ или РВП подается в трехдневный срок, и может быть направленно в ГУВМ МВД (ФМС) по почте или передано лично. В каждом регионе правила оформления такого уведомления свои, с ними можно ознакомиться на официальном сайте ГУВМ МВД (ФМС).

Порядок привлечения и использования труда иностранных граждан в статусе временно пребывающего иностранца и его оформление в компанию

В данном случае процесс привлечения и использования иностранных работников зависит в первую очередь от того, в каком порядке прибыл работник-иностранец в РФ: визовом или безвизовом.

Порядок привлечения безвизовых иностранных граждан (по патенту)

Виза не требуется для граждан ближнего зарубежья, то есть для граждан из следующих стран: Украина, Абхазия, Азербайджан, Молдова, Таджикистан, Узбекистан, Южная Осетия.

1. Для трудоустройства такому гражданину потребуется получить патент

2. Работодателю НЕ НУЖНО получать разрешение на привлечение иностранной рабочей силы в 2018 году

Для того что бы оформить на работу иностранца с патентом, от такого сотрудника работодателю потребуются следующие документы:

  • Паспорт
  • Патент
  • Миграционная карта
  • Чек об оплате ежемесячного авансового платежа по патенту
  • Регистрация
  • Полис ДМС
  • Трудовая книжка
  • СНИЛС
  • ИНН
  • Документ об образовании

При наличии всех перечисленных выше документов работодатель может заключать трудовой договор. При этом необходимо помнить о том, что нужно отправлять в ГУВМ МВД (ФМС) уведомления о привлечении иностранного работника и заключении с ним трудового договора в течение трех рабочих дней со дня заключения.

Порядок привлечения визовых иностранных граждан с разрешением на работу

А вот для трудоустройства иностранца из дальнего зарубежья в порядке, когда иностранному гражданину требуется получать визу, дела обстоят немного иначе.

Чтобы привлечь такого иностранного работника работодателю придётся собрать огромный пакет документов.

Порядок и правила привлечения иностранной рабочей силы с РНР:

1. Работодатель получает квоту на привлечение иностранной рабочей силы – подробнее о квотах на иностранных работников читайте ниже

2. Работодатель подает ходатайство в территориальный миграционный орган, где просит выдать приглашение иностранному гражданину, чтобы он мог работать в РФ

Это интересно:  Ст 228.1 ТК РФ 2019 года

3. Данный госорган выдает такому иностранцу приглашение на въезд в РФ

4. Работодателю НЕОБХОДИМО получить разрешение на привлечение иностранной рабочей силы

5. Иностранный гражданин должен получить разрешение на работу

Документы, которые получает организация:

  • Квота на привлечение иностранной рабочей силы
  • Разрешение на привлечение иностранных работников
  • Приглашение для самого иностранца.

Документы, получаемые иностранцем:

  • Копия паспорта с переводом
  • Виза
  • Миграционная карта
  • Отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина
  • Полис добровольного медицинского страхования
  • Документ об образовании/ квалификации/ наличии специальных знаний
  • Разрешение на работу
  • Трудовая книжка (российский образец). Если ее нет, её оформляет работодатель
  • СНИЛС
  • ИНН

При приёме на работу иностранца, прибывшего на территорию РФ в порядке, требующем получения визы, работодатель так же в трехдневный срок обязан уведомить ГУВМ МВД (ФМС) о данном факте.

Разрешение и квота на привлечение иностранных граждан к работе

Для начала разберемся, что такое «квоты на привлечение иностранной рабочей силы».

Государство стремится защитить российский рынок труда и ежегодно определяет квоты на привлечение иностранных работников, то есть максимальное количество иностранцев, которые могут в текущем году трудиться по той или иной специальности.

В 2018 году квота на привлечение мигрантов на работу определятся только для граждан, прибывших в Российскую Федерацию в визовом режиме.

Для того чтобы организация могла получить такую квоту, она должна каждый год писать заявление о потребности в иностранцах в службу труда и занятости населения.

При том, если организация хочет привлекать к труду иностранцев, она должна подавать заявления на следующий год уже в начале текущего года. Так, чтобы получить квоту на привлечение иностранных работников на 2018 год, заявление нужно было подать до первого августа 2017 года. При этом у работодателя должно быть обоснование привлечения иностранной рабочей силы.

Порядок получения квот на привлечение иностранных рабочих

  • Выдачей квот на привлечение иностранной рабочей силы в Санкт-Петербурге занимается Санкт-Петербургское государственное автономное учреждение «Центр трудовых ресурсов». Туда же и следует подавать заявку о необходимости в привлечении трудовых мигрантов к работе. Заявка должна быть подана в установленные службой труда и занятости населения сроки, которые можно найти на их официальном сайте.
  • Для получения квоты на право привлечения иностранной рабочей силы в 2018 году будущему работодателю необходимо подать в «Центр трудовых ресурсов» следующий пакет документов:

1. Два экземпляра заявки, заполненные и распечатанные из системы АИК «Миграционные квоты». Система АИК представляет собой личный кабинет на официальном государственном сайте «службы занятости». С правилами регистрации и заполнения заявки можно ознакомиться по этой ссылке.

2. Доверенность для уполномоченного лица, в случае подачи такой заявки не генеральным директором общества.

3. Копия выписки из ЕГРЮЛ для юридических лиц или ЕГРИП для предпринимателей, заверенная подписью и печатью.

4. Гарантийное письмо с содержащейся в нем информацией о возможности предоставить жилье и медицинскую помощь (ДМС или договор с медицинским учреждением) для иностранного гражданина.

5. Письмо с обоснованиями необходимости привлечения иностранных работников с указанием причины, по которой работодатель хочет привлекать на свою работу иностранных граждан, и сведениями о проделанной работе в поиске российских специалистов (работников) на должности, которые согласно заявлению работодатель хочет заместить иностранными гражданами.

  • После подачи всех документов в «Центр трудовых ресурсов» заявка рассматривается в двадцати пятидневный срок, после чего выносится решение о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников или отказ в выдаче квоты.

Уведомление о привлечении иностранных работников

Когда, наконец, работодатель проходит все препятствия и успешно берёт на работу иностранного сотрудника, он обязан отправить уведомление о привлечении иностранного работника в территориальный орган ГУВМ МВД (ФМС) и, таким образом, сообщить о факте заключения трудового договора с иностранцем или его расторжения.

Процедура не сложна – работодатель в трехдневный срок составляет и подает в ГУВМ МВД (ФМС) уведомление о привлечении иностранного гражданина на работу по определенной форме. Уведомление можно подать в ГУВМ МВД (ФМС) лично или по почте.

Следует отметить, что подача уведомления о привлечении и использовании иностранных работников — это обязательная процедура для организации, принимающей на работу иностранца, и несоблюдение ее карается штрафом в размере до одного миллиона рублей согласно статье 18.15 КоАП РФ.

Уведомление налоговой о привлечении иностранных работников с 2015 года не требуется.

Важно! Отправлять уведомление о привлечении иностранной рабочей силы в ГУВМ МВД (ФМС) при приеме иностранного гражданина на работу нужно ВСЕГДА, вне зависимости от режима пребывания иностранца на территории РФ и наличия ВНЖ или РВП.

Бланк «Уведомление о привлечении иностранных работников» 2018

Форму «Бланк уведомления о привлечении иностранных работников в 2015 году» можно скачать на сайте ГУВМ МВД (ФМС) или по ссылкам:

Квоты на работу в России для иностранных граждан

Для защиты интересов своих граждан в России установлены различные лимиты, которые касаются пребывания на территории страны иностранных граждан. Большая их часть относится к получению мигрантом или его будущим работодателем разрешения на осуществление трудовой деятельности.

Порядок установления ограничений по квоте для иностранных рабочих

Все, так называемые, «иностранные квоты» можно условно разделить на несколько видов:

  • лимиты для работодателей на наем иностранцев;
  • ограниченное количество разрешений на проживание;
  • квотирование патентов на работу для иностранных граждан;
  • лимитирование приглашений для получения виз с разрешением на работу;
  • ограничение по количеству мест в ВУЗах, на которых иностранцы могут обучаться за счет бюджетных денег.

Привлечение на работу иностранных граждан регулируется ст. 18 Федерального закона No115-ФЗ от 25.07.2002 г. Согласно этому нормативному акту ежегодно Правительство РФ издает постановление, в котором утверждает лимиты по видам деятельности субъектов хозяйствования, дополнительно могут устанавливаться федеральные регионы, в которых тот или иной лимит действует. На 2018 год квоты установлены Постановлением Правительства РФ № 1467 от 4.12.2017.

Если Постановлением установлен лимит в 0 %, то нанимать иностранца на работу в этой отрасли нельзя.

На основании этого нормативного акта Минтруда издает приказ, в котором перечисляются все квоты по профессиям и должностям, а также в разрезе каждого региона.

Ежегодная квота для работодателей рассчитывается исходя из ходатайств субъектов хозяйствования, поданных в уполномоченные органы регионов или через АИС «Миграционные квоты». При этом не учитываются те заявки, которые были отклонены или в рассмотрении которых было отказано.

Получение иностранных квот

Получение разрешения на наем иностранца достаточно долгий и трудоемкий для работодателя процесс.

Первоначально необходимо обосновать нужды предприятия в найме иностранного работника. Для этого не менее чем за 30 дней до подачи заявки на получения квоты на иностранную рабочую силу подаются сведения об имеющейся вакансии в службу занятости по месту нахождения компании. За это время сотрудники центра занятости будут подыскивать кандидатов на нее, которые имеют российское гражданство. Только если поиски не увенчаются успехом можно подавать ходатайство на наем иностранца.

Пример: предприятие хочет видеть в качестве работника гражданина Китая. Тогда в требованиях к соискателям можно внести пункт о знании одного из диалектов китайского языка на уровне «носителя языка». Вряд ли среди российских граждан найдется много людей знающих именно эту форму китайского на таком уровне.

Иногда указывают уровень заработной платы ниже, чем средняя по этой специальности в регионе, необходимость получения определенной квалификации или наличие документа об обучении в конкретном ВУЗе. Для рабочих специальностей ограничить количество желающих можно, ужесточив требования к образованию кандидата.

После получения заключения от службы занятости о невозможности подбора сотрудника из числа российских граждан, работодатель направляет заявку на получение квоты.

Заявка на квоту на иностранную рабочую силу

Передать пакет документов можно на бумажном носителе в уполномоченный орган или через АИС «Миграционная квота».

К заявке, оформленной в 2 экземплярах, прикладывают следующие документы:

  • выписку из единого госреестра юр. лиц и ИП, которая подтверждает, что субъект хозяйствования является действующим, о нем нет данных о ликвидации, все указанные в заявке сведения верны (ИНН, наименование юр. лица и т.д.);
  • обоснование невозможности удовлетворить потребности в персонале за счет местных трудовых ресурсов и необходимости привлечения именно иностранных рабочих;
  • подтверждающие отсутствие у субъекта хозяйствования штрафов, пеней, просрочек по налоговым и бюджетным платежам, а также незакрытых нарушений миграционного, трудового и т. д. законодательства;
  • гарантирующие предоставление жилья и медицинской страховки иностранным работникам, например, гарантийные письма, договора со страховой организацией или найма жилого помещения.

Дополнительно к указанному пакету, прикладывают документы, подтверждающие полномочия представителя. Этого не нужно делать, если заявку в уполномоченный орган подает руководитель или собственник компании.

Рассмотрение заявки по иностранным квотам

Заявка проверяется и может быть возвращена заявителю в течение 5 дней, если в ней обнаружат ошибки или недостоверные сведения. Форма заявки установлена приказом Минтруда РФ No27н от 23.01.2014 г. Оформление просьбы о выдаче квоты в виде, отличающемся от образца, также является поводом для возврата документов.

Если все в порядке, то в течение 7 дней ее передают на ознакомление членам межведомственной комиссии. Затем устанавливается дата (не позднее 25 дней с даты подачи), когда полученные заявки рассматриваются межведомственной комиссией. Комиссия по итогам заседания выносит решение об удовлетворении заявки, ее частичном одобрении или отказе в выделении квоты.

Это интересно:  Оформление гарантийного письма о приеме на работу: что нужно знать?

На практике, полностью удовлетворяются примерно 15 — 20 % заявок на квоту для найма иностранных работников (в зависимости от региона), большая часть получает частичное одобрение. Однако здесь должен действовать принцип разумности.

Например, вряд ли межведомственная комиссия удовлетворит заявку на 20 финансовых аналитиков от фирмы со штатной численностью в 15 человек.

По итогам заседания оформляется решение комиссии, которое не позднее 5 дней с даты его принятия передается работодателю.

После получения решения об одобрении заявки, работодателю необходимо подать документы на получение в региональном отделении по миграции МВД разрешения на наем иностранной рабочей силы.

Поэтому подавать документы на получение квоты лучше в первой половине текущего года.

Причины отказа в выделении иностранных квот

Самой распространенной причиной для отказа в выделении квоты на иностранных работников, являются сведения об организации-нанимателе. Ошибки при оформлении заявки, расхождения данных ЕГРЮЛ и указанных в заявлении, сведения о плохом финансовом состоянии, возможном банкротстве или ликвидации фирмы-работодателя, реорганизация компании — все это становится поводом для получения отказа.

Отказывают и предприятию, у которого есть какие-либо долги перед бюджетом, неоплаченные штрафы и пени. Если у потенциального нанимателя есть неустраненные нарушения законодательства, то можно не рассчитывать на получение квоты.

Кроме того, комиссия в ходе заседания оценивает перспективу социально-экономического развития региона, влияние привлеченных иностранных трудовых ресурсов на доходы и расходы регионального бюджета, возможность удовлетворения потребности работодателя в персонале за счет выпускников учебных заведений или высвобождающейся в будущем рабочей силы.

Например, у комиссии есть сведения, что в регионе есть компания с аналогичным профилем выполняемых работ, услуг или товаров и ее в следующем году ждет ликвидация из-за плохого финансового состояния. Что естественным образом приведет к появлению незанятых трудовых ресурсов, которые могут быть предложены фирме, подавшей заявку на иностранных работников. В таком случае комиссия отказывает в выделении квоты полностью или частично.

Осмотрительно нужно подходить и к указанию гражданства будущих работников. Комиссия может отказать в удовлетворении заявки, если в ней будут граждане миграционно опасных стран. Это государства, чьи граждане чаще других иностранцев нарушают российское законодательство или правила поведения на территории страны.

Иностранцы, для которых не нужны квоты для работы

В 2015 году миграционное законодательство в России претерпело существенные изменения. Теперь работодателю нужно получить квоту только на граждан тех стран, которым для пребывания в РФ выдаются визы.

Иностранные граждане с безвизовым режимом нахождения в России могут осуществлять трудовую деятельность на основании патента. Его они получают самостоятельно и предъявляют при трудоустройстве.

Люди с белорусским, казахским или киргизским гражданством имеют равные с российскими гражданами права при оформлении на работу. Им даже не нужны патенты.

Также есть исключения для некоторых категорий иностранных граждан, которые приехали по рабочим визам, и на кого нет необходимости оформлять квоты. К ним относятся:

  • высококвалифицированные специалисты (с ежемесячной зарплатой более 167 тыс. рублей);
  • лица, получившие разрешение на постоянное или временное пребывание на территории страны (РВП или ВНЖ), а также статус беженцев;
  • участники программ переселения;
  • отдельные категории работников, на основании заключенных межгосударственных соглашений.

Ответственность за нарушения миграционного законодательства

Некоторые наниматели для упрощения приема на работу иностранца идут на замену квотируемой должности на не попадающую под лимиты. Однако этот инструмент нужно использовать с осторожностью, так как проверяющие органы могут наложить взыскание на работодателя, если в ходе проверки будет выявлено несоответствие должности работника на бумаге и по факту.

Например, фирма при получении разрешения в МВД на трудоустройство иностранца указывает должность «финансовый директор», а выездная проверка выявляет, что фактически он работает шофером-дальнобойщиком.

За такие нарушения обе стороны получат штрафы, а работник может быть выдворен из страны без права въезда.

  • прием на работу без специального разрешения или по документам с истекшим сроком;
  • у работодателя нет разрешения на привлечение иностранных работников;
  • не оформлены трудовые отношения (нелегалы);
  • несоответствие выполняемой работы, профессии указанной в разрешительных документах;
  • нарушение порядка уведомления миграционных подразделений о приеме или увольнении иностранца.

Государство принимает меры для защиты российских граждан на внутреннем рынке труда. Чтобы россияне имели первоочередное право на трудоустройство перед иностранными гражданами, создана система ограничений на наем иностранного персонала. Одной из таких мер являются квоты на иностранную рабочую силу и длительная процедура их выдачи.

Правительство увеличило квоту для «визовых» иностранных работников на 2018 год

В некоторых видах деятельности организация может использовать ограниченное число иностранных сотрудников (ст. 18.1 Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан»). Ограничения устанавливает на каждый календарный год Правительство РФ.

Так, иностранцы подразделяются на:

  • иностранных граждан, постоянно проживающих в России (они получили вид на жительство);
  • иностранных граждан, находящихся в России на основании разрешения на временное проживание до получения вида на жительство;
  • иностранных граждан, временно пребывающих в России, имеющих визу или миграционную карту.

«Визовый иностранец» — кто это?

Виза – это разрешение на въезд в Россию, на пребывание в стране и транзитный проезд через нее иностранного гражданина в течение срока действия данного разрешения (п. 4 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утв. Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2003 г. № 335).

Иностранный гражданин вправе осуществлять трудовую деятельность в России только при наличии обыкновенной рабочей визы, которая оформляется на срок до трех месяцев (п. 35 Положения о порядке выдачи визы). Указанный срок впоследствии может быть продлен.

Для работы в России у иностранного работника, прибывшего в РФ на основании визы, должно быть приглашение на въезд и разрешение на работу. Для этого работодатель должен обратиться в Главное управление по вопросам миграции МВД России.

Для получения разрешения на работу (а также разрешения на временное проживание, вида на жительство) иностранному работнику нужно представить документ, подтверждающий, что человек владеет русским языком.

Обратите внимание: работодатели или заказчики работ (услуг) должны извещать территориальный орган МВД России о заключении и прекращении (расторжении) трудового или гражданско-правового договора с «безвизовыми» иностранцами, временно пребывающими в РФ, не позднее трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) договора (п. 3, 4 ст. 1 Закона от 24 ноября 2014 г. № 357-ФЗ). Форма и порядок подачи уведомления утверждена приказом МВД России от 10 января 2018 года № 11.

«Лимит» иностранных работников

Приглашения на въезд в Россию на основании визы для осуществления трудовой деятельности выдаются в пределах квоты. Эту квоту ежегодно утверждает Правительство РФ.

Так, на 2018 год квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы:

  • 178 454 приглашения на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности;
  • 178 454 разрешения на работу.

Квота распределена по приоритетным профессионально-квалификационным группам, в частности:

  • для специалистов в области естественных и инженерных наук – 3816;
  • для рабочих, занятых на горных, горно-капитальных и на строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах, – 57718;
  • для операторов, аппаратчиков, машинистов и слесарей-сборщиков стационарного оборудования – 13884.
  • Для того чтобы организация могла получить такую квоту, она должна каждый год писать заявление о потребности в иностранцах в службу труда и занятости населения.

    Помимо квот Правительство РФ ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда устанавливает допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории РФ.

    Постановление Правительства РФ
    №721 от 23.06.2018

    О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 6 ДЕКАБРЯ 2017 Г. N 1479

    Правительство Российской Федерации постановляет:

    Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2017 г. N 1479 «Об определении потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и утверждении квот на 2018 год» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 50, ст. 7637).

    от 23 июня 2018 г. N 721

    КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ

    ФЕДЕРАЦИИ ОТ 6 ДЕКАБРЯ 2017 Г. N 1479

    3. Приложение к указанному постановлению изложить в следующей редакции:

    к постановлению Правительства

    от 6 декабря 2017 г. N 1479

    (в редакции постановления

    Правительства Российской Федерации

    от 23 июня 2018 г. N 721)

    ОПРЕДЕЛЕННОЙ НА 2018 ГОД ПОТРЕБНОСТИ В ПРИВЛЕЧЕНИИ

    ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ, ПРИБЫВАЮЩИХ В РОССИЙСКУЮ

    ФЕДЕРАЦИЮ НА ОСНОВАНИИ ВИЗЫ, ПО ПРИОРИТЕТНЫМ

    Статья написана по материалам сайтов: rabotniky.com, www.accountor.ru, zashtatom.ru, delatdelo.com, www.berator.ru.

    »

    Помогла статья? Оцените её
    1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
    Загрузка...
    Добавить комментарий

    Adblock detector