+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Порядок получения разрешения на работу для визовых иностранцев

Восстановление незаконно уволенного сотрудника
Проводим аттестацию персонала

ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ НА РАБОТУ ДЛЯ ИНОСТРАНЦЕВ, ПРИБЫВШИХ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ В ПОРЯДКЕ, ТРЕБУЮЩЕМ ПОЛУЧЕНИЯ ВИЗЫ

Иностранные граждане имеют право трудиться в России, однако для некоторых из них работодателю необходимо получить разрешение на работу. Для каких иностранцев работодатель должен получить такое разрешение? Какие документы требуется представить в ФМС? В какие сроки осуществляется выдача разрешения? На эти и некоторые другие вопросы вы найдете ответ, прочитав статью.

Порядок получения разрешений для иностранцев, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, определен в Федеральном законе от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Закон N 115-ФЗ), Административном регламенте, утвержденном Приказом ФМС России N 1, Минздравсоцразвития России N 4, Минтранса России N 1, Госкомрыболовства России N 2 от 11.01.2008.

В соответствии со ст. 2 Закона N 115-ФЗ разрешение на работу — документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Согласно ст. 13 Закона N 115-ФЗ иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В силу п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование таких работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Кроме того, Законом N 115-ФЗ введен запрет на работу временно пребывающего иностранного гражданина вне предела субъекта, в котором ему выдано разрешение на работу (п. 4.2 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).

Из вышеуказанного следует вывод, что привлечение к работе иностранца, прибывшего в Россию в порядке, требующем получения визы, не представляется возможным без предварительного получения работодателем разрешения на привлечение иностранного работника.

Порядок выдачи разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства нашел отражение в Административном регламенте, в соответствии с п. 3 которого помимо ФМС в предоставлении государственной услуги участвуют также органы государственной службы занятости — в части выдачи заключений о привлечении и использовании иностранных работников.

Необходимо напомнить, что с июля 2009 г.¹ на работодателя больше не возлагается обязанность самостоятельно получать заключения службы занятости о возможности привлечения иностранных работников, прибывших в Россию в порядке, требующем получения визы. Данная функция на сегодняшний день возложена на ФМС — именно эта служба осуществляет проверку полноты и комплектности документов, представленных работодателем. В соответствии с п. 51 Административного регламента работодатель должен обратиться в ФМС с заявлением о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников и документами, предусмотренными названным Регламентом.

¹ С даты признания утратившим силу Приказа Минтруда России от 15.07.2003 N 175 «Об организации работы по подготовке и выдаче территориальными органами Минтруда России по вопросам занятости населения заключений о привлечении и использовании иностранных работников».

На основании результатов проверки документов ФМС принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными Административным регламентом, о чем сообщается работодателю или заказчику работ (услуг).

К сведению. Срок оформления и выдачи ФМС и ее территориальными органами разрешения на привлечение и использование иностранных работников или отказа в выдаче такого разрешения не должен превышать 30 дней со дня приема документов (п. 58 Административного регламента).

Решение о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников направляется работодателю по почте или может быть выдано лицу, уполномоченному работодателем, в письменном виде в течение трех рабочих дней после принятия решения. Мотивированный отказ в выдаче такого разрешения в письменном виде направляется работодателю, заказчику работ (услуг) по почте или выдается ему либо уполномоченному ими лицу на руки в течение пяти календарных дней с момента принятия решения об отказе в выдаче.

Какие документы необходимо представить в ФМС?

Для получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников работодатели, заказчики работ (услуг) или уполномоченные ими лица в соответствии с п. 43 Административного регламента представляют в территориальный орган ФМС:

1) заявление о выдаче работодателю или заказчику работ (услуг) разрешения на привлечение и использование иностранных работников, составляемое по форме, утвержденной Приказом ФМС России от 25.12.2006 N 369;

2) копии следующих документов:

а) для российских юридических лиц:

— свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ;

— свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации;

б) для иностранных юридических лиц:

— свидетельства о регистрации юридического лица;

— свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации в РФ;

— свидетельства об открытии филиала и свидетельства о его аккредитации;

— разрешения на открытие представительства и свидетельства о его аккредитации;

в) для индивидуального предпринимателя:

— свидетельства о внесении записи в ЕГРИП;

— документа, удостоверяющего личность и место регистрации индивидуального предпринимателя;

— свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации;

3) проект трудового договора или другие документы, подтверждающие предварительную договоренность с иностранными гражданами или зарубежными партнерами о намерении и об условиях привлечения иностранных работников. При этом условия оплаты и охраны труда иностранных граждан, их социального обеспечения и страхования определяются законодательством РФ с учетом особенностей, предусмотренных международными договорами;

4) документ об уплате государственной пошлины за выдачу работодателю разрешения на привлечение и использование иностранных работников (в соответствии со ст. 333.28 НК РФ размер такой пошлины составляет 6000 руб. за каждого привлекаемого иностранного работника).

Получаем разрешение на работу

Административным регламентом установлен перечень документов, предъявляемых в ФМС для получения разрешений на работу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы. В соответствии с п. 45 Регламента в ФМС необходимо представить следующие документы:

— заявление о выдаче разрешения на работу на каждого привлекаемого иностранного гражданина² ;

— его цветную фотографию размером 30 x 40 мм;

— копию документа, удостоверяющего личность иностранного работника;

— копию документа о профессиональном образовании, квалификации, полученных иностранным работником в иностранном государстве, или справку об эквивалентности такого документа российскому диплому (свидетельству) о профессиональном образовании;

— медицинские справки, подтверждающие отсутствие у иностранного работника заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.04.2003 N 188, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции);

— квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на работу за каждого привлекаемого иностранного работника (2000 руб. — п. 24 ст. 333.28 НК РФ);

— копию специального разрешения на въезд иностранного гражданина на территорию, на посещение организации или объекта.

² Форма бланка заявления утверждена Приказом ФМС России от 25.12.2006 N 370 «Об утверждении формы бланка заявления о выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на работу и формы бланка разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства» (далее — Приказ N 370).

Кроме того, работодателю следует помнить, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных Законом N 115-ФЗ. Из данного правила есть исключения, например, если на день истечения указанного срока продлен срок действия визы или выданы новая или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном Законом N 115-ФЗ, либо ФМС принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту, в установленном Законом N 115-ФЗ порядке.

Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается ФМС. Поскольку срок пребывания иностранного работника в России напрямую связан со сроком его визы, работодателю также следует помнить, что в соответствии со ст. 25.6 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» обыкновенная рабочая виза выдается иностранному гражданину, въезжающему в нашу страну в целях осуществления трудовой деятельности, на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на один год.

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что иностранный гражданин, прибывающий в Российскую Федерацию в визовом порядке, имеет право работать только при наличии рабочей визы.

Иностранному гражданину — высококвалифицированному специалисту, въезжающему в Россию в целях осуществления трудовой деятельности в соответствии со ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ или осуществляющему такую деятельность, обыкновенная рабочая виза оформляется как многократная и выдается на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на три года со дня въезда данного иностранного гражданина в Россию с последующим продлением срока действия указанной визы на срок действия трудового или гражданско-правового договора, но не более чем на три года для каждого такого продления.

Поскольку срок действия визы определяет срок временного пребывания иностранного гражданина на территории России (п. 1 ст. 5 Закона N 115-ФЗ), очевидно, что он определяет и срок, на который может быть выдано разрешение на работу.

Правила оформления документов

При получении разрешений на работу работодатель должен соблюсти требования органов ФМС к документам, которые предъявляются в данную службу.

В соответствии с п. 47 Административного регламента оформленные на территории иностранных государств официальные документы, копии которых представляются для получения разрешения на работу иностранному гражданину, должны быть легализованы в установленном порядке в дипломатических представительствах или консульских учреждениях РФ за рубежом, если иное не предусмотрено международными договорами РФ. Если документы составлены на иностранном языке, то к ним должен прилагаться нотариально заверенный перевод на русский язык. Если копии документов представляются без предъявления подлинников, они должны быть нотариально заверены.

Обратите внимание! Срок действия документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина, должен оканчиваться не ранее шести месяцев со дня подачи заявления о выдаче разрешения.

Бланк заявления заполняется на русском языке, при этом не допускается использование сокращенных слов и аббревиатур.

Разрешение на привлечение иностранных работников или разрешение на работу утрачено

Напомним работодателю о действиях, которые ему необходимо предпринять в случае, если разрешение на привлечение иностранных работников или разрешение на работу по каким-либо причинам было утрачено. В этом случае работодатель должен совершить действия, предусмотренные п. 150 Административного регламента: в случаях утраты, хищения или порчи разрешения на привлечение и использование иностранных работников работодатели, заказчики работ (услуг) обязаны в 10-дневный срок обратиться в орган внутренних дел с заявлением об утрате или хищении разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы с указанием обстоятельств утраты.

Работодатель, заказчик работ (услуг) для получения дубликата разрешения на привлечение и использование иностранных работников подает в ФМС или в ее территориальный орган следующие документы:

Это интересно:  Содержание в дисциплинарной воинской части

— заявление о выдаче дубликата разрешения на привлечение и использование иностранных работников;

— документ, выданный соответствующим органом внутренних дел, подтверждающий обращение работодателя, заказчика работ (услуг) с заявлением об утрате или хищении разрешения на привлечение и использование иностранных работников;

— оригинал платежного документа об уплате государственной пошлины за выдачу дубликата разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Дубликат документа в соответствии с п. 152 Административного регламента выдается после проверки обстоятельств утраты разрешения на привлечение и использование иностранных работников работодателю, заказчику работ (услуг) в течение 10 календарных дней со дня подачи заявления.

Особенности получения разрешения на работу для высококвалифицированных специалистов

Каков порядок получения разрешений на работу в отношении членов семьи высококвалифицированного иностранного специалиста, которые прибывают в Российскую Федерацию в визовом порядке?

В соответствии с п. 2 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ квота на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Россию в целях осуществления трудовой деятельности и квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу не распространяются на высококвалифицированных специалистов и членов их семей.

Срок действия разрешения на работу , выданного высококвалифицированному специалисту, а также срок действия визы и вида на жительство, выданных ему и членам его семьи, продлеваются на период рассмотрения ходатайства, поданного работодателем или заказчиком работ (услуг), указанными в п. 5 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ, с которыми высококвалифицированный специалист заключил новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг).

В течение срока действия разрешения на работу, выданного высококвалифицированному специалисту, члены его семьи вправе осуществлять на территории РФ трудовую деятельность при наличии у них разрешения на работу, полученного ими в соответствии с Законом N 115-ФЗ, а также проходить обучение в образовательных учреждениях и осуществлять иную деятельность, не запрещенную законодательством РФ.

Следовательно, в настоящий момент в Российской Федерации закреплена и действует норма, позволяющая работодателю и заказчику работ (услуг) привлекать к трудовой деятельности членов семьи высококвалифицированного специалиста без разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Кроме того, по законодательству РФ на членов семьи высококвалифицированного специалиста не распространяются квота на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности и квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу.

Как принять на работу «визового» иностранца

Мы уже рассказали о том, что от категории иностранного гражданина зависят обязанности работодателя, связанные с приемом на работу таких иностранцев. В этой статье изучим особенности трудоустройства «визовых» иностранцев.

Вам нужно определить, является ли соискатель «визовым» ( письмо МИДа № 32253/19 от 27.09.2006 г. ). Виза — это разрешение на въезд и пребывание в нашей стране в течение срока ее действия. Если иностранец въезжает, чтобы трудиться в России, то ему выдается обыкновенная рабочая виза. Алгоритм приёма на работу такого иностранного сотрудника мы приведем ниже.

Действие 1. Получить разрешение на привлечение и использование иностранца.
Ваша компания может взять на работу «визового» иностранца только при условии, что вами получено разрешение на привлечение и использование иностранных работников ( «Закон об иностранцах» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. ).
Для его получения нужно обратиться в территориальный орган Федеральной миграционной службы. Но до обращения в этот госорган предоставьте в службу занятости информацию о том, какими вакансиями располагает компания. Если такая информация не будет получена службой занятости, то вы можете получить отказ от получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников и даже быть оштрафованы.
Первым этапом в получении разрешения на привлечение иностранцев будет подача заявки в службу занятости о потребности в привлечении иностранных работников на вакантные должности. Эта заявка оформляется по утвержденной форме ( приказ Минтруда РФ от 23.01.2014 № 27н ).
После того как ваша заявка поступила, в течение 25 дней комиссия принимает решение либо удовлетворить ее, либо частично удовлетворить, либо отказать.
Заявка может быть подана в течение года, без ограничения в сроках. Ранее ее подавали только до 1 мая. Но всё же уточните в службе занятости по Вашей территории о сроках предоставления заявки.
Следующий шаг, который Вы должны сделать для получения разрешения на привлечение и использование иностранца — это предоставить в миграционную службу документы.

1. Заявление о выдаче разрешения на привлечение иностранцев. В Приказе ФМС России № 369 от 25.12.2006 г. есть форма этого заявления.

2. Для российских организаций:
— копия свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ;
— копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации.

2. Для иностранных юридических лиц:
— копия свидетельства о регистрации юрлица;
-копия свидетельства постановки на учет в налоговой;
-копия свидетельства об открытии филиала или представительства и его аккредитации.

3. Проект трудового договора или иные документы, которые подтверждают Ваши намерения, как работодателя привлечь к труду иностранного работника.

4. Квитанцию об уплате госпошлины за выдачу разрешения. На сегодняшний день ее размер 6000 рублей за каждого привлекаемого иностранного сотрудника.

Получив от компании все эти документы, миграционная служба не позднее следующего дня обращается в службу занятости с запросом в выдаче заключения о целесообразности привлечения иностранных работников в организацию. От ответа на запрос зависит, получит ваша компания разрешение или нет.
В каких случаях служба занятости сообщает о неоправданности привлечения иностранцев?
Во-первых, если ваша фирма не заявила сведения о вакансиях. Об этом мы упоминали в начале статьи.
Важно! Работодатели должны направлять информацию о свободных рабочих местах в службу занятости каждый месяц. Она предоставляется независимо от того, подала ли ваша организация в службу занятости заявку о потребности в иностранной рабочей силе или нет. Это делается для того, чтобы у российских граждан была первоочередная возможность трудоустроиться на свободные места, которые есть в вашей компании.
Во-вторых, если ваша фирма сообщила о наличии свободных рабочих мест менее чем за один месяц до запроса ФМС.
В-третьих, если есть российские граждане, которые могут претендовать на занятие этих вакансий.
В-четвертых, если вы, как работодатель отказали в приеме на работу на эти должности соискателям-гражданам нашей страны.
В-пятых, если в перечне сведений о рабочих местах, который утверждается Федеральной службой по труду и занятости, и на которые предполагается привлечение иностранцев на текущий год, отсутствуют рабочие места, на которые ваша компания подала заявление о выдаче разрешения на привлечение.
Итак, получив от компании все необходимые документы для получения разрешения, миграционная служба в течение 30 дней принимает решение и оформляет разрешение на привлечение либо отказывает в его выдаче.
Хотелось бы заметить, что миграционная служба может приостановить действие разрешения на привлечение и использование иностранных работников или аннулировать его. Но для этого должны быть веские основания. Вот их список:

Основания для приостановления действия разрешения на привлечение и использование иностранных работников

— работодатель не обеспечил получение разрешения на работу для иностранца- соискателя

Указанные нарушения должны быть устранены. Если этого не произойдет, то разрешение на привлечение будет аннулировано. (Ознакомиться с основаниями для аннулирования разрешения можно в приведенной ниже таблице).

— работодатель не уведомил в течение 3-х дней миграционную службу о месте пребывания иностранного работника

— в течение 10-ти дней не была уведомлена налоговая о факте прибытия соискателя к месту пребывания или к месту работы, или о том, что получено разрешение на работу, или о заключении с иностранцем нового трудового договора, или о том, что разрешение на работу аннулировано

— в миграционную службу в течение 3-х дней не была направлена информация о том, что Ваш иностранный сотрудник нарушил условия трудового договора, или он досрочно расторгнут, или сотрудник самовольно оставил место работы или место пребывания

— работодатель не смог соблюсти свои обязательства по медицинскому, материальному и жилищному обеспечению « визового» иностранца

Основания для аннулирования разрешения на привлечение:

— если Вы, как работодатель подали заявление об аннулировании разрешения

Если разрешение на привлечение было аннулировано, то Ваша компания может оспорить это, обратившись в Арбитражный суд.

— если Ваша организация ликвидируется

— если будете привлекать « визового» иностранца за пределами территории, указанной в разрешении

— в случае, если не исправите указанные выше нарушения в установленный срок

Важно! Необходимо знать об ответственности, которая предусмотрена за привлечение иностранца к труду при отсутствии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Кого будут штрафовать

для должностных лиц

25-50 тысяч рублей

для юридических лиц

Если эти же нарушения допущены в Москве и Московской области, или в Санкт-Петербурге и Ленинградской области

для должностных лиц

от 35 до 70 тысяч рублей

для юридических лиц

от 400 тысяч до 1 млн. рублей

Причем отвечать придется за каждого привлеченного иностранного работника!

Действие 2. Оформить приглашение на въезд
Получив разрешение на привлечение иностранцев, переходим к следующему действию — оформлению приглашения на въезд.
Приглашения на въезд выдаются в пределах квоты, которая устанавливается Правительством РФ ежегодно. Есть проект Постановления Правительства РФ, утверждающий квоты на выдачу приглашений на въезд на 2015 год. Есть исключения, когда приглашения выдаются без учета квоты. Они установлены для высококвалифицированных специалистов и иностранных работников, которые готовят проведение в нашей стране чемпионата мира по футболу 2018 года и Кубка конфедераций FIFA в 2017 году.
Для того, чтобы начать процесс оформления приглашения на въезд, принимающая сторона в территориальную миграционную службу подает ходатайство.
Ходатайство подается лично, либо через портал госуслуг. После подачи ходатайства и всех необходимых документов в течение 20-ти дней ФМС оформляет приглашение.
Какие документы необходимо предоставить?

  • ходатайство;
  • копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (обычно это паспорт), на которого оформляется приглашение. Срок действия паспорта не должен закончиться раньше шести месяцев с дня окончания предполагаемого срока пребывания;
  • гарантийные письма, в которых указаны обязательства по обеспечению приглашаемого иностранца зарплатой, не ниже МРОТ, жильем, медицинским обеспечением (медицинским страховым полисом);
  • квитанцию об уплате госпошлины. Размер её – 500 рублей за каждого приглашаемого. Исключения: госпошлина не уплачивается за приглашаемых иностранцев, которые приглашены для участия в проекте «Сколково» и подготовке к чемпионату мира по футболу 2018 г. и Кубка конфедераций FIFA 2017 г.

Важно! При подаче ходатайства о выдаче приглашения Вам как работодателю одновременно нужно подать документы для выдачи разрешения на работу этому иностранцу.
Кроме перечисленных обязательных документов, рекомендуем предоставить несколько документов (их наличие желательно):

  • копии разрешения на привлечение и использование иностранных работников и разрешения на работу или копия заявления с пометкой, что от Вас как от работодателя приняты документы для оформления разрешения на работу. И снова исключения для высококвалифицированных специалистов. Для них эти документы предоставлять не нужно!
  • специальное разрешение от ФСБ России, если приглашаемый иностранец въезжает на ту территорию России, для въезда на которую нужно такое разрешение.
  • квитанция об уплате госпошлины.
Это интересно:  Удаленный иностранный работник

Если Вы эти дополнительные документы не предоставите, вам не смогут отказать в выдаче приглашения, но их наличие облегчит и ускорит работу ФМС по предоставлению приглашения.
Итак, ваша компания представила документы для того, чтобы оформить приглашение. Теперь нужно уведомить налоговый орган по месту своего учета о привлечении и использовании иностранных работников. Закон ограничивает сроки — это 10 дней со дня подачи ходатайства о выдаче приглашения. Направляем это уведомление в произвольной форме.
Отказать в рассмотрении ходатайства об оформлении приглашения могут только в определенных законом случаях:

  • если квота на выдачу приглашений исчерпана;
  • ходатайство неправильно оформлено;
  • предоставлены не все документы, или в ходатайстве указаны недостоверные сведения, или допущены ошибки и исправления;

Исправив недочеты, вы можете снова представить документы на рассмотрение.
Далее ФМС, получив ходатайство и необходимые документы, делает запрос в компетентные органы, чтобы получить информацию о Вашей компании.
После того как решение о выдаче или отказе от выдачи приглашения будет принято, сотрудник ФМС должен сообщить вам о принятом решении. Если принято положительное решение, то не позднее следующего рабочего дня после принятия решения. Если принято отрицательное решение, то в течение 3-х дней со дня принятия решения, в виде письменного уведомления с указанием причин отказа.
При вашем несогласии с отказом можете подать жалобу в ФМС. В течение 15-ти дней она будет рассматриваться, и вы получите ответ о результатах рассмотрения.
Срок действия приглашения указан в самом приглашении. Продление этого срока не допускается.

Действие 3. Оформить разрешение на работу для иностранца
Третьим этапом в процедуре трудоустройства «визового» иностранца будет оформление разрешения на работу.
Следует еще раз отметить, что если работодатель самостоятельно приглашает на въезд «визового» иностранца, то вместе с ходатайством о выдаче приглашения он представляет документы на получение разрешения на работу для этого иностранца.
Чтобы получить разрешение на работу иностранцу работодатель должен представить:

  • заявление о выдаче разрешения на работу по форме, утвержденной приказом ФМС России от 25.12.2006 г. № 370 ;
  • цветную фотографию иностранца (размер 30 x 40 мм);
  • копию документа, удостоверяющего личность иностранного работника. Не забываем о проверке срока действия этого документа;
  • копию документа об образовании;
  • медицинские справки об отсутствии заболевания наркоманией и опасными инфекционными заболеваниями;
  • сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции;
  • квитанцию об уплате госпошлины за выдачу разрешения. Ее размер- 2000 рублей за каждого иностранца;
  • копию специального разрешения от ФСБ, если иностранец въезжает на территорию, для въезда на которую нужно специальное разрешение.

Получив все эти документы, сотрудники ФМС проверяют их и принимают решение о выдаче разрешения на работу, либо об отказе в выдаче.

Действие 4. Оформить трудовые отношения, заключив трудовой договор
Предпоследний этап — заключение трудового договора с иностранным работником, начинается после выполнения всех разрешительных процедур.
Иностранные работники принимаются на работу по правилам, установленным Трудовым кодексом РФ. Список документов указан в статье 65 ТК РФ :

  • паспорт или документ, удостоверяющий личность;
  • трудовая книжка. Если иностранец трудоустраивается впервые, то Ваша компания заводит ему трудовую книжку;
  • страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, если заключен бессрочный трудовой договор или срочный трудовой договор на срок более 6-ти месяцев. Также при отсутствии его у иностранца, его оформляет работодатель.
  • документ об образовании, если требуются специальные знания.

Действие 5. Уведомить налоговую инспекцию, если трудовой договор заключается с визовым иностранцем, который уже находится в РФ и ему не нужно оформлять приглашение на въезд
И последним действием является уведомление налоговой службы о привлечении и использовании иностранного сотрудника.
Уведомление обязательно подать в десятидневный срок:

  • со дня подачи ходатайства о выдаче иностранному работнику приглашения для трудоустройства;
  • о прибытии его к месту работы или к месту пребывания;
  • о получении разрешения на работу;
  • о заключении нового трудового договора;
  • о приостановлении действия или аннулировании разрешения на привлечение и использование иностранных работников;
  • об аннулировании разрешения на работу иностранца.

Не стоит забывать, что работодатель уведомляет налоговый орган о привлечении «визового» иностранца еще на этапе подачи ходатайства о выдаче иностранному работнику приглашения на въезд. Если же трудовой договор заключается с иностранцем, который уже находится в России, то после заключения трудового договора работодатель обязан уведомить налоговую. Уведомление предоставляется в произвольной форме.
Важно! За не уведомление или нарушение порядка и формы уведомления предусмотрена серьезная административная ответственность ( ч.3 ст.18.15 КоАП ).
Таким образом, Вы убедились, что порядок оформления трудовых отношений с «визовым» иностранцем является самым трудоемким, но выполнимым при соблюдении условий, установленных законодательством нашей страны.

Оформление разрешения на работу «визовым» иностранцам

Для тех, кто хочет принять на работу «визовых» иностранцев, вкратце опишу процедуру, которую должен пройти работодатель.

Шаг 1: получаем разрешение на привлечение и использование иностранных работников

Для того чтобы нанимать иностранных работников, работодатель обязан получить необходимое разрешение. Чтобы получить такое разрешение, необходимо пройти несколько этапов.

а) подаем заявку на квоту:

Для каждого региона установлена определенная квота на иностранных работников. Чтобы попасть в эту квоту, работодатель должен ежегодно подавать заявку на включение в квоту должностей, на которые он планирует оформить иностранцев. Заявка подается на будущий год.

Например: я хочу привлечь в будущем 2016 году двоих иностранцев на должности начальников отдела. В этом случае я должна подать заявку на эти две должности в 2015 году.

А что делать, если я хочу принять на работу людей уже сейчас? В этом случае, придется выбрать подходящие должности из списка неквотируемых должностей, который утвержден Приказе Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 мая 2015 г. N 324н (прикреплен во вложении).

б) размещаем сведения об имеющейся вакансии в территориальном центре занятости населения:

Казалось бы, зачем вывешивать свободную вакансию, если мы уже планируем взять на эту должность иностранного гражданина? Но, увы, таков порядок привлечения – приоритет должен оставаться за гражданами РФ, чтобы не нарушать их права. Работодатель обязан разместить вакансию в центре занятости и проводить собеседования со всеми обратившимися соискателями.

Вакансия должна «провисеть» в центре занятости не менее 30 дней. По истечении этого срока работодатель может обращаться за оформлением разрешения на привлечение иностранных работников в УФМС.

При подаче документов необходимо будет указать, на какие должности и сколько человек планируется оформить. Впоследствии работодатель не может привлекать иностранных работников в количестве больше, чем указано в разрешении.

в) подаем документы в УФМС:

    Заявление о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников – 2 экземпляра;

Запрос о выдаче заключения о привлечении и об использовании иностранных работников – 2 экземпляра;

  • Проект трудового договора с привлекаемым иностранным работником или другие документы, подтверждающие предварительную договоренность с иностранным гражданином или зарубежным партнером о намерении и об условиях привлечения иностранных работников;
  • В проекте трудового договора не нужно указывать ФИО иностранца, но обязательно нужно указать условия труда, продолжительность рабочего дня, и рабочей недели, продолжительность отпуска, условия охраны труда, социального обеспечения, добровольного медицинского страхования, а также размер оплаты труда.

      Копии учредительных документов компании (ОГРН, ИНН, Устав, решение о назначении руководителя), если компания иностранная – копия выписки о регистрации иностранного юридического лица, свидетельства о присвоении налогового номера, свидетельства об аккредитации филиала или представительства, копия разрешения на открытие представительства, доверенность на руководителя;

  • Документ об оплате госпошлины за выдачу разрешения на привлечение и использование иностранных работников в размере 10 000 рублей за каждого привлекаемого иностранного гражданина;
    • Доверенность на представителя (простая форма, заверенная печатью организации и подписью уполномоченного лица).

    Срок рассмотрения документов – 30 календарных дней. По результату получаем документ — разрешение на привлечение и использование иностранных работников.

    Шаг 2: получаем персональное разрешение на работу для иностранного сотрудника

    Итак, после того, как имеем на руках разрешение на привлечение и использование иностранных работников, можно подавать документы на персональное разрешение на работу для каждого сотрудника. Не забываем, что разрешение на работу получают только «визовые» иностранцы. Граждане, прибывающие в РФ в безвизовом порядке, для осуществления трудовой деятельности обязаны оформить патент – об этом напишу подробнее в следующей публикации.

    Подаем документы в УФМС:

    • Заявление о выдаче разрешения на работу (по форме, распечатывается с 2х сторон, см. вложение);

    На заявление наклеивается цветная фотография иностранного гражданина размером 30х40 мм на матовой фотобумаге, далее с заявления делается копия, прикладывается к пакету.

    • Документ об оплате госпошлины за выдачу разрешения на работу в размере 3500 рублей за каждого привлекаемого иностранного работника;
    • Копия паспорта (документа удостоверяющего личность иностранного работника), с переводом;

    Срок действия паспорта должен заканчиваться не ранее, чем через 6 месяцев со дня подачи заявления.

    • Копия документа о профессиональном образовании, квалификации, полученных иностранным работником в иностранном государстве, или справка об эквивалентности такого документа российскому диплому (свидетельству) о профессиональном образовании;
    • Документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ;

    Чтобы получить такой документ, иностранному гражданину нужно пройти тестирование. Список организаций, проводящих тестирование, лучше уточнять в конкретном территориальном подразделении УФМС, куда подаются документы.

    • Медицинское заключение и сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции;

    Без медицинского заключения разрешение на работу не выдается. Список медицинских учреждений, уполномоченных выдавать медицинские заключения для УФМС, лучше уточнять в конкретном территориальном подразделении УФМС, куда подаются документы.

    • Доверенность на представителя (простая форма, заверенная печатью организации и подписью уполномоченного лица).

    Иностранные документы принимаются только с подлинными отметками о консульской легализации либо заверении апостилем, если освобождение от этих процедур не предусмотрено международными соглашениями Российской Федерации, вместе с заверенным — нотариально либо в консульском загранучреждении — переводом на русский язык. Документы из США строго апостилируются в штате выдачи документа.

    Если копии документов представляются без предъявления подлинников, то они также должны быть нотариально заверены.

    Очень важно проверить права и ограничения подписантов. Подписи на документах должны быть заверены нотариусом, полномочия подписантов удостоверены, т. е. в документах нотариус должен написать: «личность установлена и полномочия проверены». В случае отсутствия нотариального подтверждения полномочий подписантов должны быть представлены дополнительные подтверждающие их полномочия документы (резолюция о назначении должностных лиц, свидетельство о назначении должностных лиц, выписка из реестра с указанием полномочий должностных лиц и др.).

    Срок рассмотрения документов – 30 календарных дней. По результату получаем документ — разрешение на работу иностранного работника. Получить может лицо по доверенности (за исключением иностранцев, имеющих статус высококвалифицированного специалиста).

    Разрешение на работу. Как получить разрешение иностранным гражданам в Москве или СПб.

    Как получить разрешение на работу иностранным гражданам? Есть 2 варианта: обратиться к посредникам и заплатить большие деньги или сделать все самостоятельно, затратив в десятки раз меньше.

    Это интересно:  Приказ о выдачи денежных средств подотчет

    Прочитав статью до конца и просмотрев наше видео, вы без особого труда сможете получить разрешение на работу для себя, а также помочь в этом своим друзьям и близким! Приступим..

    Трудовая миграция – явление вполне привычное. Поток рабочих из других стран неуклонно растёт, и, несмотря, на некоторые ограничения, устанавливаемые государством для привлечения работников-иностранцев, последних в России меньше не становится. Наоборот, многим так нравится в РФ, что к ним приезжают трудиться соотечественники. Однако, для того, чтобы беспрепятственно зарабатывать в России деньги иностранцу придётся получить разрешение на работу.

    — Разрешение на работу иностранным гражданам и гражданам СНГ.
    — Порядок получения.
    — Документы необходимые для оформления разрешения.
    — Стоимость получения и госпошлина.
    — Нюансы получения разрешения на работу в Москве и СПб.
    — Как проверить подлинность разрешения на работу.
    — Сроки получения.
    — Как самому получить разрешение на работу: порядок действий.
    — Рекомендуемые видео.

    Разрешение на работу иностранным гражданам и гражданам СНГ

    Словосочетание «трудовые мигранты» прочно вошло в наш повседневный лексикон, также как и «нелегальные трудовые мигранты». Так чем же они друг от друга отличаются? Наличием или отсутствием специального документа, позволяющего трудиться на благо своей семьи в чужой для человека стране, например, украинцу в России.

    Правовой порядок получения разрешения определён в ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в нём же определены виды разрешений, случаи их получения, трудовые гарантии иностранцев и освещаются многие другие вопросы.

    Итак, законодательно закреплено 4 варианта, получения документа, подтверждающего право трудиться на территории РФ:

    1. Разрешение получает иностранец, который может находиться в нашей стране без визы.
    2. Разрешение получает организация.
    3. Иностранец получает патент на работу.
    4. Документ получает высококвалифицированный специалист или организация, планируемая такого работника привлечь.

    Порядок получения

    1) Разрешение на работу, иностранцам, которые прибывают в Россию в упрощённом порядке выдаётся, как по личному заявлению в орган ФМС РФ, так и по заявлению работодателя – ст. 13.1, который имеет фору перед теми, кто привлекает работников из страны с визовым режимом: получение разрешения на привлечение трудовых мигрантов не требуется – подп. 1 п. 4.5 ст. 13.

    Примечание юриста:

    Сразу надо оговориться, что работать могут только совершеннолетние лица по закону РФ!

    Разрешение выдаётся на тот же срок, что и разрешения на временное проживания или на срок трудового договора.

    Заявление на получение документа подаётся в территориальный орган ФМС РФ того субъекта, где собирается работать гражданин.

    Срок разрешения можно продлить, для этого за 15 дней до его окончания необходимо подать в орган ФМС РФ соответствующее заявление, а продлевается он за три дня. Если вдруг во время действия разрешения, работника уволили по каким-то причинам, то мигрант может в течение тех же 15 дней найти новое место работы и продолжить трудится, если найти нового работодателя не получилось, то территорию страны придётся покинуть.

    К слову, если первоначальное заявление о разрешении на работу рассматривают с учётом свободных квот на привлечение иностранцев, то продляют его, уже на эти цифры не глядя.

    Если работник поменял место, то не позднее 7 дня после случившегося ему необходимо сообщить об этом в ФМС.

    Разрешение может быть аннулировано, по основаниям содержащимся в п.п. 9-9.2, 9.7 ст. 18, а именно если человек признается персоной нон-грата, или просто неблагонадёжным (совершил преступление и пр.).

    2) Разрешение на работу получают организации за иностранцев, когда страны, из которых приехали труженики являются с визовым режимом.

    Сначала организация получает разрешение на привлечения трудовых мигрантов, а уж потом получает разрешение на работу самих мигрантов.

    Для получения разрешения на привлечение трудовых мигрантов, контора должна представить заявление, имеющемся в Административном регламенте, утвержденном приказом ФМС России, Минздравсоцразвития России, Минтранса России, Госкомрыболовства от 11 января 2008 г. № 1/4/1/2. Затем полный пакет своих документов, подтверждающих регистрацию и правоспособность организации (Свидетельство ОГРН, ИНН, Устав), трудовой договор (или его проект), документ об оплате гос.пошлины за каждого планируемого мигранта (6000 рублей).

    После того, как организация получила право привлекать трудовых мигрантов, она должна получить собственно разрешение на работу для своих будущих работников.

    Заявление рассматривается в течение 30 дней, а для получения потом иностранцу надо иметь при себе сертификат об отсутствии у него ВИЧ-инфекции, и справку о том, что ничем заразным не болеет.

    3) Сертификат/патент на разрешение на работу необходимо получать иностранцу, желающему трудиться на «частника» или физ. лицо.

    Порядок получения патента регламентирован в ст. 13.3 ФЗ № 115. Что нужно для получения патента:

    Для получения патента законно находящийся на территории Российской Федерации иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции:

    • Заявление о выдаче патента.
    • Документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.
    • Миграционную карту с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию или с отметкой территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты.
    • Документы, подтверждающие уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее — документ об уплате налога), за предыдущий период осуществления трудовой деятельности у физических лиц на основании патента.
    • Сведения о видах трудовой деятельности у физических лиц, осуществлявшейся таким иностранным гражданином, представляемые по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

    Выдаётся он сроком от одного месяца до трёх, продлеваться может неоднократно, но не более чем на 12 месяцев в общей сложности.

    Для получения патента претендующему на него иностранцу надо обратиться в орган ФМС по месту временного проживания (пребывания) с пакетом документов, указанных в п. 2 ст. 13.3.

    Действует патент срок, указанный в патенте и равняется он тому, за который иностранец внёс авансовый платёж на доходы, согласно ст. 227.1 НК РФ. Прекращается он в день, следующий за последним оплаченным. При первичном получении патента, подтверждать оплату авансовых платежей не надо.

    Работники органа ФМС должны выдать мигранту патент или отказ в течение 10 суток со дня представления всех документов.

    Примечание юриста:

    Работать иностранец может только в том регионе, где получил разрешение.

    После окончания 12-месячного срока, «трудяга» вправе обратиться в ФМС за получением очередного патента.

    4) Порядок получения разрешения высококвалифицированными работниками определён в ст. 13.2.

    Получать разрешение может как сам иностранец, так и принимающая фирма за него.

    Работодатель, который планирует привлечь такого работника должен быть коммерческой организаций, филиалом иностранной организации, научной организацией и в течение 2 –х прошедших лет не привлекаться к ответственности за нарушение законодательства в области миграции.

    После подачи ходатайства решение организация или работник должны получить в течение двух недель.

    Разрешение выдаётся на срок действия трудового договора, но максимально на три года.

    Документы необходимые для оформления разрешения

    Какие документы потребует миграционная служба, чтобы дать разрешение на работу?

    Если разрешение оформляется работодателем, то подать будет нужно:

    Заявление о выдаче иностранным гражданам разрешения на работу;

    Разрешение или копию разрешения на привлечение иностранной рабочей силы;

    Гарантийное письмо от каждого работника о его желании приехать трудиться;

    Документ об оплате государственной пошлины на каждого работника – 2000 рублей (п. 25 ст. 333.28 НК РФ);

    Заявление на выдачу разрешения на работу;

    Копию паспорта иностранца;

    Копию документа об образовании;

    Справку, подтверждающую отсутствие заболеваний несущих особую опасность для окружающих

    Если работа будет осуществляться на режимных объектах, то копию разрешения на допуск их на такие объекты.

    Если разрешение оформляется потенциальным работником (лично):

    Миграционную карту с отметками;

    квитанцию об оплате госпошлины;

    Сертификат об отсутствии ВИЧ заболеваний

    Трудовой договор, если таковой имеется;

    Фото в цвете 3х4;

    Документ о том, что может разговаривать и понимать русский язык, на уровне базового, если вдруг собрался работать в сфере ЖКХ , например.

    Стоимость получения и госпошлина

    Конечно, получать разрешение самостоятельно, довольно затратно, поэтому множество организаций предлагают свои услуги. Они платные, а цена складывается из стоимости госпошлины и собственно услуг.

    Организации разрешение на привлечение рабочих получает обычно, сами, поэтому им придётся оплатить государству– 6000 рублей за каждого работника(пошлина).

    Нюансы получения разрешения на работу в Москве и СПб

    Для иностранных работников, планирующих устроится в Москве или Санкт-Петербурге, необходимо учитывать один важный факт: получая разрешение в одном из этих городов, иностранец сможет работать только в одном из этих городов. Для работы в Московской области или Ленинградской ему будет необходимо получить дополнительное разрешение на работу в новых областях.

    Настоятельно рекомендуем ознакомиться с разделом миграционное право, там рассмотрены основные вопросы.

    Как проверить подлинность разрешения на работу

    К сожалению, подделывают всё, поэтому организациям, работающим с трудовыми мигрантами надо знать, как отличить оригинальное разрешения, от подделки.

    Самый простой способ – проверить через сайт ФМС РФ.

    Второй по простоте – посмотреть разрешение в свете ультрафиолета: у подлинника на лицевой стороне можно увидеть тонкие полоски зелёного цвета, толщина – не более 1 мм, а на подделки полоски куда шире. Также на оригинальном документе есть надпись на одной стороне(«водяной знак») – «ФМС», а на другой «Россия».

    Ещё один способ, который позволит моментально усмотреть подделку – это номер разрешения. В нём первые две цифры обозначают год выдачи, то есть если выдали в 2014, то первые две цифры будут 14.

    Сроки получения

    Сроки, на которые рассчитано разрешение на работу, варьируются:

    • Разрешение выдается на тот же срок и что и РВП (разрешение на временное проживание).
    • Разрешение выдается на срок действия гражданского или трудового договора, для визовых и безвизовых работников, на срок до 3х лет (в зависимости от квалификации: до года — неквалифицированные, до трех лет — квалифицированные).
    • До 3х месяцев если работник въезжает по визе (исключение — высококвалифицированные кадры).

    Как самому получить разрешение на работу: порядок действий

    1. Пишем заявление в территориальный орган ФМС (где предполагаете трудиться) на получение разрешения для работы.
    2. Прикладываем необходимый пакет документов (см. выше).
    3. Получаете разрешение в течении 10 дней (срок рассмотрения заявления ФМС).

    Рекомендуемое видео

    Видео 1: Семюэль Иванов простыми словами объясняет основные моменты и нюансы оформления разрешения. Видео 2: Оксана Векшенева рассказывает о том как принять на работу иностранного гражданина юридическому лицу или предпринимателю. Видео 3: Как проверить разрешение или патент на работу иностранным гражданам, пошаговое руководство. Видео 4: Ходатайство о приеме иностранного гражданина на работу, пошаговая инструкция для заполнения.

    Статья написана по материалам сайтов: alianskadrovic.ru, www.buhday.ru, regforum.ru, topurist.ru.

    »

    Помогла статья? Оцените её
    1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
    Загрузка...
    Добавить комментарий

    Adblock detector