+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

ст 1 Закона о профсоюзах

О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности * О )

(с изменениями на 24 октября 2013 года)

Документ с изменениями, внесенными:

Федеральным законом от 21 марта 2002 года N 31-ФЗ (Российская газета, N 53, 26.03.2002) (вступил в силу с 1 июля 2002 года);

Федеральным законом от 30 июня 2003 года N 86-ФЗ (Российская газета, N 126, 01.07.2003) (вступил в силу с 1 июля 2003 года);

Федеральным законом от 8 декабря 2003 года N 169-ФЗ (Российская газета, N 252, 16.12.2003) (вступил в силу с 1 января 2004 года);

Федеральным законом от 29 июня 2004 года N 58-ФЗ (Российская газета, N 138, 01.07.2004);

Федеральным законом от 9 мая 2005 года N 45-ФЗ (Российская газета, N 100, 13.05.2005);

Федеральным законом от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ (Российская газета, N 158, 25.07.2008) (вступил в силу с 1 января 2009 года);

Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 309-ФЗ (Российская газета, N 267, 31.12.2008) (о порядке вступления в силу см. статью 49 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 309-ФЗ );

Федеральным законом от 1 июля 2010 года N 146-ФЗ (Российская газета, N 147, 07.07.2010);

Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 404-ФЗ (Российская газета, N 296, 30.12.2010) (о порядке вступления в силу см. статью 30 Федерального закона от 28 декабря 2010 года N 404-ФЗ );

Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.07.2013) (о порядке вступления в силу см. статью 163 Федерального закона от 2 июля

2013 года N 185-ФЗ ).

В документе учтено:

постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 января 2002 года N 3-П ;

определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2008 года N 1060-О-П ;

постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 октября 2013 года N 22-П .

Принят Государственной Думой 8 декабря 1995 года

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ (статьи с 8 по

Статья 1. Предмет регулирования и цели настоящего Федерального закона

Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами конституционного права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и(или) ликвидацией профессиональных союзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций (далее — профсоюзы).

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы создания профсоюзов, их права и гарантии деятельности, регулирует отношения профсоюзов с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), другими общественными объединениями, юридическими лицами и гражданами.

Статья 2. Право на объединение в профсоюзы

1. Профсоюз — добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

Все профсоюзы пользуются равными правами.

2. Каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право по своему выбору создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов.

Это право реализуется свободно, без предварительного разрешения.

3. Граждане Российской Федерации, проживающие вне ее территории, могут состоять в российских профсоюзах.

4. Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, могут состоять в российских профсоюзах, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.* 2.4 )

5. Профсоюзы имеют право создавать свои объединения (ассоциации) по отраслевому, территориальному или иному учитывающему профессиональную специфику признаку — общероссийские объединения (ассоциации) профсоюзов, межрегиональные объединения (ассоциации) профсоюзов, территориальные объединения (ассоциации) организаций профсоюзов. Профсоюзы, их объединения (ассоциации) имеют право сотрудничать с профсоюзами других государств, вступать в международные профсоюзные и другие объединения и организации, заключать с ними договоры, соглашения.

Статья 3. Основные термины

Положения абзацев первого — восьмого настоящей статьи признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации , ее статьям 15 ( часть 4 ), 30 ( часть 1 ) и 55 ( часть 3 ), в той мере, в какой эти положения — по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, — рассматриваются как устанавливающие закрытый (исчерпывающий) перечень видов профсоюзных организаций и их структурных подразделений и тем самым не позволяющие профсоюзам самостоятельно, исходя из стоящих перед ними целей и задач определять свою внутреннюю (организационную) структуру, в том числе создавать профсоюзные организации и структурные подразделения профсоюзных организаций, не упомянутые в данномФедеральном законе — постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 октября 2013 года N 22-П .

Для целей настоящего Федерального закона применяемые термины означают:

первичная профсоюзная организация — добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза;

общероссийский профсоюз — добровольное объединение членов профсоюза — работников одной или нескольких отраслей деятельности, связанных общими социально-трудовыми и профессиональными интересами, действующее на всей территории Российской Федерации или на территориях более половины субъектов Российской Федерации либо объединяющее не менее половины общего числа работников одной или нескольких отраслей деятельности;

общероссийское объединение (ассоциация) профсоюзов — добровольное объединение общероссийских профсоюзов, территориальных объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов, действующее на всей территории Российской Федерации или на территориях более половины субъектов Российской Федерации;

межрегиональный профсоюз — добровольное объединение членов профсоюза — работников одной или нескольких отраслей деятельности, действующее на территориях менее половины субъектов Российской Федерации;

межрегиональное объединение (ассоциация) организаций профсоюзов — добровольное объединение межрегиональных профсоюзов и(или) территориальных объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов, действующее на территориях менее половины субъектов Российской Федерации;

территориальное объединение (ассоциация) организаций профсоюзов — добровольное объединение организаций профсоюзов, действующее, как правило, на территории одного субъекта Российской Федерации либо на территории города или района;

территориальная организация профсоюза — добровольное объединение членов первичных профсоюзных организаций одного профсоюза, действующее на территории одного субъекта Российской Федерации, либо на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, либо на территории города или района;

профсоюзный орган — орган, образованный в соответствии с уставом профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов или положением о первичной профсоюзной организации;

профсоюзный представитель (доверенное лицо) — профорганизатор, профгрупорг, руководитель профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, профсоюзного органа или другое лицо, уполномоченное на представительство уставом профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, положением о первичной профсоюзной организации или решением профсоюзного органа;

организация — предприятие, учреждение, организация независимо от форм собственности и подчиненности;

работодатель — организация (юридическое лицо), представляемая ее руководителем (администрацией), либо физическое лицо, с которым работник состоит в трудовых отношениях;

работник — физическое лицо, работающее в организации на основе трудового договора (контракта), лицо, занимающееся индивидуальной предпринимательской деятельностью, лицо, обучающееся в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ .

член профсоюза — лицо (работник, временно не работающий, пенсионер), состоящее в первичной профсоюзной организации.

Статья 4. Сфера действия настоящего Федерального закона

1. Действие настоящего Федерального закона распространяется на все организации, находящиеся на территории Российской Федерации, а также на российские организации, находящиеся за рубежом, и другие организации в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

2. Права профсоюзов и гарантии их деятельности, закрепленные настоящим Федеральным законом, распространяются на все первичные профсоюзные организации, профсоюзы, их объединения (ассоциации), а также на образованные ими профсоюзные органы и на профсоюзных представителей в пределах их полномочий.

Особенности применения настоящего Федерального закона в отношении профсоюзов, объединяющих военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Следственного комитета Российской Федерации, судей и прокуроров, определяются соответствующими федеральными законами (абзац дополнен с 30 июля 2002 года Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 116-ФЗ ; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2003 года Федеральным законом от 30 июня 2003 года N 86-ФЗ ; дополнен с 15 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 404-ФЗ .

Статья 5. Независимость профсоюзов

1. Профсоюзы независимы в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им не подотчетны и не подконтрольны.

Это интересно:  Медосмотр при приеме на работу

2. Запрещается вмешательство органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц в деятельность профсоюзов, которое может повлечь за собой ограничение прав профсоюзов или воспрепятствовать законному осуществлению их уставной деятельности.

Статья 6. Правовая основа деятельности профсоюзов

1. Права профсоюзов в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), другими общественными объединениями и гарантии их деятельности определяются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также законами субъектов Российской Федерации.* 6.1 )

2. Законодательство субъектов Российской Федерации не может ограничивать права профсоюзов и гарантии их деятельности, предусмотренные федеральными законами.* 6.2 )

3. Если международными договорами Российской Федерации, конвенциями Международной организации труда, ратифицированными Российской Федерацией, установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международных договоров и конвенций.

Статья 7. Уставы профсоюзов и их объединений (ассоциаций), положения о первичных профсоюзных организациях

1. Профсоюзы, их объединения (ассоциации) самостоятельно разрабатывают и утверждают свои уставы, положения о первичных профсоюзных организациях, свою структуру; образуют профсоюзные органы, организуют свою деятельность, проводят собрания, конференции, съезды и другие мероприятия.

2. Устав профсоюза должен предусматривать:

наименование, цели и задачи профсоюза;

категории и профессиональные группы объединяемых граждан;

условия и порядок образования профсоюза, принятия в члены профсоюза и выхода из него, права и обязанности членов профсоюза;

территорию, в пределах которой профсоюз осуществляет свою деятельность;

порядок образования и компетенцию профсоюзных органов, сроки их полномочий;

порядок внесения дополнений и изменений в устав, порядок уплаты вступительных и членских взносов;

источники образования доходов и иного имущества, порядок управления имуществом профсоюзов;

местонахождение профсоюзного органа;

порядок реорганизации, прекращения деятельности и ликвидации профсоюза и использования его имущества в этих случаях;

другие вопросы, относящиеся к деятельности профсоюза.

3. Устав объединения (ассоциации) профсоюзов должен предусматривать:

наименование, цели и задачи объединения (ассоциации) профсоюзов;

территорию, в пределах которой оно осуществляет свою деятельность;

порядок образования профсоюзных органов и их компетенцию;

местонахождение профсоюзного органа;

сроки полномочий профсоюзного органа;

источники образования доходов и иного имущества, порядок управления имуществом профсоюзов;

порядок внесения дополнений и изменений в устав;

порядок реорганизации, прекращения деятельности и ликвидации объединения (ассоциации) профсоюзов и использования его имущества в этих случаях;

другие вопросы, относящиеся к деятельности объединения (ассоциации) профсоюзов.

Статья 8. Государственная регистрация профсоюзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций в качестве юридических лиц

Закон о профсоюзах с последними изменениями

На сегодняшний день одной из самых незащищенных в собственных правах и интересах категорией граждан считаются работники. Именно поэтому был создан такой вид объединения, как профессиональные союзы. Государством был создан и принят специальный закон, позволяющий работникам вступать в группы и регулирующий защиту их прав от незаконных действий работодателей.

Список законов о профсоюзах в РФ

Существует ряд положений, регулирующих сферу деятельности профсоюзов. Эти положения входят в 7 законов, актов и кодексов.

Законы о профсоюзах в России, контролирующие их деятельность и регулирующие статус:

  • Трудовой кодекс РФ. Трудовой кодекс был принят 21 декабря 2001 года и регулирует права и обязанности участников профсоюзов, их деятельность и некоторые полномочия и функции;
  • Гражданский процессуальный кодекс РФ. ГПК был принят 23 октября 2002 года и регламентирует судебные процессы, связанные с проф объединениями;
  • Кодекс об административных правонарушениях. КоАП был принят 20 декабря 2001 года и соответственно определяет ответственность и наказания за нарушения;
  • Арбитражный процессуальный кодекс. АПК был принят 14 июня 2002 года и он определяет судебные дела, участников судебных процессов, доказательства, решения судебных органов и т. д.;
  • Налоговый кодекс. НК был принят 16 июля 1998 года и определяет систему налоговых сборов, тарифы, способы оплаты и т. д.;
  • Федеральный закон 1032-1 о занятости населения. ФЗ 1032-1 был принят 19 апреля 1991 года;
  • Статья 30 Конституции России. Статья 30 была принята в 1993 году.

На данный момент большую часть деятельности профессиональных объединений регулирует Федеральный закон 10. Ранее также существовал закон номер 181 об охране труда, но 6 октября 2006 года он утратил силу и был исключен. Также некоторые положения можно почерпнуть из ФЗ № 294. Подробности по ссылке:

Общие положения ФЗ о профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности

Профком ФЗ был принят Государственной Думой 8 декабря 1995 года. Последние изменения в него были внесены 3 июля 2016 года. Федеральный закон 10 содержит 6 глав и 33 статьи. Этот закон позволяет государству контролировать возникающие правоотношения при создании и объединении гражданами проф. союзов, а также при развитии в этих объединениях деятельности. Также закон регламентирует процессы создания таких союзов, формы деятельности, определяет права и обязанности участников профсоюзов, гарантии защиты их интересов и реализации прав и свобод.

Краткое содержание Федерального закона номер 10 о профессиональных союзах и их правах:

  • В первой главе описаны общие положения закона. Оформлены цели, задачи и сфера регулирования описываемого закона. Дано определение права граждан на объединения, даны основные принципы таких объединений. Перечислены термины и понятия, используемые в законе и даны их определения. Оформлена информация о значении для профсоюзов независимости и их права на независимость. Перечислены другие законы, акты и нормативы, регулирующие настоящую область деятельности. Описаны уставы, их форма и категории. Описана регистрация профессиональных объединений в качестве юридических лиц и их реорганизация в компании и организации. Оформлены запреты на дискриминацию граждан. Подробно описана реорганизация, приостановление работы участников объединения, полная ликвидация и приостановка. Даны причины возможных запретов на осуществление деятельности;
  • В главе второй даны списки прав для граждан из различных проф объединений и список прав и полномочий для самих объединений. Подробно перечислены и описаны права профессиональных союзов на защиту собственных прав и интересов, на контроль и корректировку в случаях конфликтов и ссор, на ведение переговоров, заключение сделок, контроль за исполнением обязанностей договоров и на содействие занятости. Оформлены правоотношения объединений с работодателями и государственными органами и учреждениями. Описаны также правоотношения союзов с другими работниками и другими проф объединениями. Перечислены и описаны права профессиональных объединений на доступ к информации, защиту участников во время возникновения трудовых споров, участие в повышении квалификации или получении дополнительного образования, на соц. защиту и приватизацию гос. имущества. Также участники таких объединений имеют права на помощь и поддержку в деятельности по очищению и охране окружающей среды;
  • В главе номер три оформлена информация о гарантиях прав участников профсоюзов. Перечислены и подробно описаны гарантии прав на имущество, труд работников, участвующих в деятельности объединений, гарантии освобожденных работников, делегированных в органы и работников, не освобожденных от трудовых обязанностей. Дан список обязанностей работодателей, которые должны предоставить работникам из профсоюзов все условия для деятельности;
  • В г. четыре оформлена информация о защите перечисленных прав. Описана защита прав при помощи судебных разбирательств и через судебные органы. Оформлена ответственность, перечень наказаний за нарушения закона, штрафы и категории тяжести преступлений;
  • В пятой г. оформлена ответственность профессиональных союзов по причине нарушений или преступлений;
  • В шестой описаны дополнительные положения и заключительные требования и условия настоящего Федерального закона.

Работники имеют право добровольно вступать в проф объединения для осуществления определенной в уставе деятельности. У всех таких союзов равные права и обязанности, без исключений.

Последние изменения, внесенные в содержание закона

Последние изменения в описываемый Федеральный закон 10 были внесены 3 июля 2016 года, при принятии ФЗ номер 305. Изменения произошли в статье 4, пункте 2. В этом пункте была исключена фраза «органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ».

Это интересно:  Ст 225 ТК РФ 2019 года

В ст. 7 ФЗ о профессиональных союзах написано, что устав таких объединений обязательно должен предусматривать следующее:

  • Полное название и подробное описание целей и задач объединения;
  • По какому порядку будет происходить возможная реорганизация или ликвидация, а также что будет происходить с имуществом в таких случаях;
  • Перечисление категорий работников и граждан, входящих в объединение;
  • Подробный адрес, где находится профсоюз;
  • Описание процесса принятия работника в проф объединение, а также исключение из него и права, обязанности и полномочия участников;
  • Оформление источников дохода и процесс управления общим имуществом;
  • Описание территории и ее границ, на которую распространяется деятельность профсоюзов;
  • Процессы внесения оплаты и взносов, а также порядок, по которому происходят какие-либо изменения в уставе;
  • Оформление процесса, по которому союз был организован и перечисление его полномочий;
  • Структура организации.

Согласно этой статье, профессиональные союзы должны самостоятельно составлять собственный устав, организовывать деятельность, проводить собрания и т. д.

Скачать текст 10 ФЗ в последней редакции

Текст настоящего Федерального закона будет полезен всем работникам, так как каждый из них имеет право создать или вступить в проф объединение. Сплотившись в группу, работники могут защищать собственные права и регулировать деятельность по защите интересов и свобод. Кроме того, этот закон регулирует некоторые аспекты правоотношений между работником и работодателем. Поэтому рекомендуется изучить текст описываемого закона.

Скачать Федеральный закон от 12.01.1996 N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» можно по ссылке.

Ст 1 Закона о профсоюзах

Принят
Государственной Думой
8 декабря 1995 года

Глава I. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования и цели настоящего Федерального закона

Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами конституционного права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией профессиональных союзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций, иных профсоюзных организаций, объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов (далее — профсоюзы).
(в ред. Федерального закона от 22.12.2014 N 444-ФЗ)
Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы создания профсоюзов, их права и гарантии деятельности, регулирует отношения профсоюзов с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), другими общественными объединениями, юридическими лицами и гражданами, а также определяет правовое положение профессиональных союзов (профсоюзных организаций) и их объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения как видов общественных организаций, ассоциаций и союзов соответственно.
(в ред. Федерального закона от 31.01.2016 N 7-ФЗ)

Статья 2. Право на объединение в профсоюзы

1. Профсоюз — добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.
Все профсоюзы пользуются равными правами.
2. Каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право по своему выбору создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов.
Это право реализуется свободно, без предварительного разрешения.
3. Граждане Российской Федерации, проживающие вне ее территории, могут состоять в российских профсоюзах.
4. Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, могут состоять в российских профсоюзах, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.
5. Профсоюзы имеют право создавать свои объединения (ассоциации) по отраслевому, территориальному или иному учитывающему профессиональную специфику признаку — общероссийские объединения (ассоциации) профсоюзов, межрегиональные объединения (ассоциации) профсоюзов, территориальные объединения (ассоциации) организаций профсоюзов. Профсоюзы, их объединения (ассоциации) имеют право сотрудничать с профсоюзами других государств, вступать в международные профсоюзные и другие объединения и организации, заключать с ними договоры, соглашения.

Статья 3. Основные термины

Для целей настоящего Федерального закона применяемые термины означают:
первичная профсоюзная организация — добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, в одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, либо в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, либо у работодателя — индивидуального предпринимателя, действующее на основании устава общероссийского или межрегионального профсоюза либо на основании устава первичной профсоюзной организации, принятого в соответствии с уставом соответствующего профсоюза. В структуре первичной профсоюзной организации могут образовываться цеховые профсоюзные организации, профсоюзные группы или иные структурные подразделения в соответствии с уставом соответствующего профсоюза;
(в ред. Федерального закона от 22.12.2014 N 444-ФЗ)
общероссийский профсоюз — добровольное объединение членов профсоюза — связанных общими социально-трудовыми и профессиональными интересами работников одной или нескольких отраслей, одного или нескольких видов экономической деятельности, действующее на всей территории Российской Федерации или на территориях более половины субъектов Российской Федерации либо объединяющее не менее половины общего числа работников одной или нескольких отраслей, одного или нескольких видов экономической деятельности. В структуре общероссийского профсоюза наряду с первичными профсоюзными организациями могут образовываться в соответствии с его уставом территориальные организации профсоюза и иные профсоюзные организации;
(в ред. Федерального закона от 22.12.2014 N 444-ФЗ)
общероссийское объединение (ассоциация) профсоюзов — добровольное объединение общероссийских профсоюзов, территориальных объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов, действующее на всей территории Российской Федерации или на территориях более половины субъектов Российской Федерации;
межрегиональный профсоюз — добровольное объединение членов профсоюза — работников одной или нескольких отраслей, одного или нескольких видов экономической деятельности, действующее на территориях менее половины субъектов Российской Федерации. В структуре межрегионального профсоюза наряду с первичными профсоюзными организациями могут образовываться в соответствии с его уставом территориальные организации профсоюза и иные профсоюзные организации;
(в ред.

Центр юридической помощи Оказываем бесплатную юридическую помощь населению

Федеральный закон о профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности

Законоположение о профессиональных коллективах регулирует аспекты правовых отношений, связанные с профсоюзами и осуществлением их деятельности. Механизмы данного законодательного акта устанавливают те права, которыми обладают профессиональные союзы. Также устанавливаются гарантии, которые обеспечивают их деятельность. В отдельном порядке обговаривается защита этих прав, а также предполагаемая ответственность.

Закон 10-ФЗ о профсоюзах России в 2018 году

Федеральный закон о профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности был принят в конце 1995 года под номером 10-ФЗ. Вступил в силу он в первых числах 1996 года и соответственно этой дате числится в реестре.

Структурно документ состоит из шести глав, каждая из которых представляет собой определенный раздел. Все вопросы, поднятые данными разделами рассмотрены в 33 статьях. Тематическое разделение данного законоположения рассматривает следующие аспекты:

  • общие положения — устанавливают основные понятия закона, дают определения и правовые основы, которые относятся к профессиональным союзам;
  • основные права — правовое регулирование деятельности профессиональных объединений;
  • гарантии имеющихся прав — механизмы, которые обеспечивают сохранение и защиту прав союзов и работников;
  • защита прав — порядок и обеспечение союзов защитой, а также ответственность, к которой можно привлечь организацию за нарушение их прав;
  • ответственность профессиональных объединений;
  • заключительные положения, регулирующие вступление законоположения в силу и соответствие правовых актов.

На 2018 год актуальна последняя редакция документа с изменениями за июль 2016 года. Последние внесенные поправки вступают в силу именно с января 2017 года, а потому на данный момент последняя редакция является наиболее востребованной.

Глава 2 закона о профсоюзах 10-ФЗ

Вторая глава Федерального закона о профсоюзах устанавливает их основные права. В соответствии со статьями данной главы можно выделить следующие правовые основы деятельности профессиональных объединений:

  • обеспечение правовой защиты работников, соблюдение и представление их интересов;
  • помощь в обеспечении занятости населения;
  • ведение переговоров с организациями, работниками и работодателями, заключение соглашений, осуществление функций контроля над их исполнением;
  • решение возникающих споров в трудовой деятельности;
  • установление взаимоотношений между работодателем и работником;
  • получение информации;
  • подготовка и предоставление дополнительного профессионального обучения;
  • осуществление функций контроля по обеспечению соблюдения трудового законодательства;
  • функции охраны трудовой деятельности, а также окружающей среды;
  • обеспечение интересов и социальная защита работников.

Данная глава таким образом раскрывает правовую сторону всего законоположения 10-ФЗ. Именно она со своей стороны создает юридическую основу для профессиональных союзов и их сферы участия. Отчасти они также регулируют и правовую защиту граждан.

Это интересно:  Ст 418 ТК РФ 2019 года

Статья 28 Федерального закона о профсоюзах РФ

28 статья 10-ФЗ обозначает обязанности работодателя по отношению к деятельности профессиональных союзов. Данное положение является частью гарантийной стороны законодательного акта. Содержание статьи обеспечивает соответственно дополнительные механизмы, которые сохраняют за совместными коллективами права на их активное вовлечение в трудовой процесс.

Согласно данному положению работодатель обязуется предоставить профессиональному союзу помещения, оборудование, транспорт — все, что необходимо для полноценной деятельности. Указывается также на правовую основу коллективного договора, заключаемого с работодателем.

Федеральный закон о профсоюзах с комментариями

Права и гарантии деятельности профсоюзов закреплены во второй и третьей главах Федерального закона. Данные аспекты обеспечивают функционирование трудовых коллективов, а также регулирует степень их внедрения в трудовой процесс.

Имеются различные по содержанию комментарии к тем или иным положениям документа. В большинстве своем они сходятся в определении основных понятий, однако имеются и разногласия. Именно последние показывают, что законоположение, несмотря на приличный срок действия и внесенные поправки, все еще нуждается в доработке и оптимизации.

Скачать закон 10-ФЗ о профсоюзах с комментариями и изменениями

Последняя редакция Федерального закона о профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности вступила в силу в первый день 2018 года. Ниже представлен именно данный документ, с комментариями и изменениями. Для удобства последние выделены в отдельном порядке.

Также согласно содержанию документа имеются ссылки на другие правовые акты. Это позволяет быстро получить доступ к нужной документации и разъяснить поставленные вопросы.

Вопрос 1. Законодательство о деятельности профсоюзов и их правовой статус.

Лекция 3. Профессиональные союзы, их права и гарантии деятельности

Конституция РФ гарантирует свободу деятельности общественных объединений и запрещает принуждение к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

Профессиональные союзы входят в политическую систему общества как общественная организация со своими особыми задачами и функциями, определяемыми их уставами.

Исторически профессиональные союзы, как это видно из их названия, создавались по профессиональному принципу и объединяли работников определенной профессии (металлистов, пекарей, печатников, железнодорожников, углекопов и т.п.).

Советское государство, наделив профсоюзы некоторыми функциями государственных органов в сфере труда, отказалось от построения профсоюзов по этому принципу и заменило его на производственный: профсоюзы стали объединять работников определенной отрасли, независимо от их профессии (угольной промышленности, железнодорожного транспорта, народного образования, государственных учреждений и др.).

Профсоюзы превратились в забюрократизированный придаток государственного механизма, что не позволяло им эффективно защищать интересы работников.

Становление рыночных отношений в России изменило положение и роль профсоюзов. За ними сохранилось право защищать законные права и интересы работников всеми законными средствами и методами.

Законодательство о деятельности профсоюзов и их правовой статус

Организационная структура профсоюзов

Основные права профсоюзов

Охрана и защита прав, гарантии деятельности и ответственность профсоюзов.

5.

Вопрос 1. Законодательство о деятельности профсоюзов и их правовой статус.

Среди субъектов трудового права особое положение занимают профессиональные союзы.

Право граждан России на объединение в профессиональные союзы для защиты своих интересов закреплено в ст. 30 Конституции РФ.

Профсоюз – добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов.

Каждый гражданин, достигший 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, может по своему выбору создать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов.

Это право осуществляется свободно, без предварительного разрешения (ст. 2 Закона «О профессиональных профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности», далее в тексте – Закон).

Право на членство в профессиональном союзе имеют и гражданские служащие (ст. 14 Закона о государственной гражданской службе).

Ст. 11 Закона о муниципальной службе наделяет муниципальных служащих правом на объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов.

Гражданские и муниципальные служащие входят в профсоюз работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ. Это один из крупнейших российских профсоюзов, объединяющий более 1 млн. членов.

В названном профсоюзе состоят наряду с гражданскими и муниципальными служащими также и наёмные работники в органах законодательной и исполнительной власти РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, судебных, прокурорских и других правоохранительных органов, органов местного самоуправления, а также работники общественного обслуживания (банков, страховых компаний, различных фондов и пр.).

Законодательство о профессиональных союзах включает в себя:

1) Конституцию РФ (ст. 30);

3) ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12 января 1996 г.

В отдельных субъектах РФ приняты свои законы о профсоюзах, например, в республиках Саха – Якутии, Татарстане, Башкортостане и др.

Законодательство о профсоюзах направлено на регулирование их отношений:

1) с работодателями, их объединениями и представителями;

2) с государственными органами и органами местного самоуправления;

3) с другими субъектами общественных отношений (избирательных, имущественных, налоговых и др.).

Правовой основой деятельности профсоюзов является не только законодательство о профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности, но и трудовое законодательство в целом, поскольку оно используется профсоюзами для защиты прав и интересов работников.

Некоторые права профессиональных союзов устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

Общественные отношения с участием профсоюзов регулируются правом в той мере, в какой это необходимо для обеспечения представительства и защиты интересов работников, успешного функционирования профсоюзов.

Основные принципы деятельности профсоюзов:

1) независимости. Профсоюзы независимы в своей деятельности, не подотчетны и неподконтрольны органам государственной власти, органам местного самоуправления, работодателям и их объединениям, политическим партиям и другим общественным объединениям;

2) самоуправления. Профсоюзы самостоятельно принимают свои уставы, осуществляют и регулируют всю внутреннюю деятельность, избирают свои руководящие органы;

3) добровольности объединения работников в профсоюзы;

4) равноправия профсоюзов. Равенство всех профсоюзов перед законом означает, что профсоюзы и их органы одного уровня имеют одинаковые права независимо от численности, каких-либо иных признаков и особенностей. Тем самым в законодательстве нашел отражение профсоюзный плюрализм – возможность наличия не одного, а нескольких разных профсоюзов в одной организации;

5) законности создания и деятельности профсоюзов. Принцип основан на соблюдении и исполнении законодательства о профсоюзах всеми субъектами трудового права.

Запрещены:

1) вмешательство в деятельность профсоюзов, которое может повлечь ограничение их прав или воспрепятствовать законному осуществлению их деятельности (ст. 5 Закона);

2) дискриминация граждан по признаку принадлежности или не принадлежности к профсоюзам (ст. 9 Закона).

Функции профсоюзов – это основные направления их деятельности.

Функции профсоюзов вытекают из задач, которые стоят перед ними в условиях рыночной экономики.

Основных функций у профсоюзов две:

1) представительская: профсоюзы представляют работников и выступают от их имени;

2) защитная: профсоюзы защищают трудовые права и законные интересы, прежде всего, своих членов, а объективно и всех работников наёмного труда.

Кроме этих двух функций, профсоюзы осуществляют и другие функции: производственную, социальную, воспитательную.

Свои функции профсоюзы осуществляют при помощи определенных средств и методов:

1) профсоюзных, предусмотренных их уставом;

2) правовых, установленных законодательством.

Правовой статус профсоюзов устанавливается законодательством и включает в себя:

1) право-дееспособность профсоюзов,

2) их статусные права и обязанности,

3) гарантии их деятельности,

4) юридическую ответственность.

На практике правовой статус профсоюзов всегда проявляется не вообще, а в качестве конкретного правового статуса определенного профсоюзного органа.

Содержание и объём прав профсоюзов обуславливается, прежде всего, целью их создания, стоящими перед ними задачами, выполняемыми функциями, положением в политической системе, поэтому правовой статус профсоюзов в сфере труда определяется государством при участии профсоюзов.

Статья написана по материалам сайтов: studfiles.net, lawlinks.ru, www.referent.ru, russiansu.ru, mylektsii.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector