Консультация юриста — Полномочия главврача

Содержание

6. Полномочия главного государственного санитарного врача и его заместителей

6.1. В соответствии с Федеральным законом N 52-ФЗ от 30.03.99 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главный государственный санитарный врач и его заместители при осуществлении санитарно-карантинного контроля наделены полномочиями:

6.1.1. Запрещать или приостанавливать пересечение Государственной границы Российской Федерации воздушным судам, которые создают угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

В Алтайском крае главные врачи нескольких больниц наживаются за счет бюджета?

Главные врачи Лебяженской туберкулезной больницы и Егорьевской ЦРБ нарушают трудовое законодательство, злоупотребляют должностными полномочиями и используют финансовые махинации с бюджетными средствами как способ наживы для себя и своих семей. Так утверждает депутат Егорьевского райсовета Валерий Горбунов, который по итогам своего расследования направил заявления в СУ СКР по Алтайскому краю (копия имеется в распоряжении ИА «Банкфакс»), ФСБ и МВД региона и надеется на объективную проверку медицинских учреждений.

Г-н Горбунов наткнулся на коррупцию в двух больницах Егорьевского района, когда общался с их сотрудниками, которые пытались добиться исполнения постановления правительства РФ от 27 декабря 1997 года № 1631 «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края».

Департамент здравоохранения Югры не продлил контракт с главврачом Кондинской районной больницы

Сегодня на заседании правительства Югры будут прекращены полномочия главного врача «Кондинской районной больницы» (Междуреченский) Николая Бабкина. Окружной департамент здравоохранения не планирует продлевать с руководителем больницы трудовой договор, срок которого истекает 5 июня, передает корреспондент Накануне.RU .

В материалах к заседанию правительства причины отказа от повторного заключения трудового контракта с Николаем Бабкиным не указываются.

Общероссийский Народный Фронт

Передать медсестрам часть полномочий врачей, высвободив их время для работы с пациентами, предлагает в условиях реструктуризации здравоохранения и острой нехватки медицинского персонала активист ОНФ, заместитель главного врача по работе с сестринским персоналом Детской республиканской клинической больницы (ДРКБ) Республики Татарстан (входит в пятерку крупных детских больниц страны) Надежда Погуляй.

Организация федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора

Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ наименование главы VI настоящего Федерального закона изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 августа 2011 г.

уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор в организациях отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и на отдельных территориях Российской Федерации по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации;

территориальные органы указанных федеральных органов исполнительной власти, созданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке для осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях, на транспорте, а также в организациях отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и на отдельных территориях Российской Федерации по перечню.

Перевод директора на должность исполнительного директора, новый директор с полномочиями главного врача.

По новому закону директор мед организации должен быть медработником. В связи с этим, вынуждены были при продлении лицензии срочно собранием участников ООО избрать нового директора (до этого сотрудник был главным врачом). Внесли изменения в ЕГРЮЛ и т.д.Далее. приказ о назначении нового директора по основному месту работы ( по решению собрания участников ), принимаем на 0,5 ставки, т.к. 0,5 ставки оставляем на внутреннее совмещение — должность главного врача, также доплата за прием пациентов в основное рабочее время.

Подскажите, пожалуйста, где найти информацию о полномочиях главного врача ЦГСЭН.

1. Главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями:

3) давать гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам санитарно — эпидемиологические заключения, предусмотренные статьей 42 настоящего Федерального закона;

4) давать гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения в установленные предписаниями сроки, о:

Права и обязанности главврача больницы

Главврач прежде всего является медицинским работником, а значит он имеет круг обязанностей для обеспечения лечения граждан, но в пределах своей компетенции. По идее можно отрегулировать общими принципами и главного врача, и обычного, так и тот, и другой обеспечивает лечение граждан. Но вот только главный врач это делает по своему (руководит больницей, дает задачи врачам и т.д.), а обычный врач контактирует непосредственно с пациентом.

У врача наличие прав и обязанностей шире, чем у пациентов, а ответственность врачей прописана почти в каждой отрасли (например, неоказание помощи больному статья 124 УК РФ).

Статус врача стоит рассмотреть с трех сторон: общей, специальной и индивидуальной. Общий статус понятен, он подразумевает, что он имеет все права и обязанности, что и у других граждан. Например, правом на жизнь, образование, свободу слова и т.д. имеют все вне зависимости от своего положения. Вот специальный статус для нас уже интереснее (специальный статус подразумевает дополнительные права и обязанности в зависимости от положения), например, врач имеет право осуществлять медицинские услуги на основании образования, лицензии и т.д. Индивидуальный же статус относится к конкретному лицу и подразумевает права и обязанности, которыми владеет именно это лицо, легче всего это понять на примере гражданского права, когда вы, например, заключили договор купли-продажи и являетесь продавцом. Тогда в данной ситуации только вы имеете право получить деньги и обязанность отдать именно этот товар. Но помимо гражданского, конечно же, выделяется уголовный, административный и др.

Это интересно:  Консультация юриста - Размер квартальной премии

Статус главврача подразумевает наличие прав и обязанностей, которые установлены на основании законов РФ, устава, инструкций и других правоустанавливающих актов. Какого-то единого акта по поводу прав и обязанностей главврача нет, но по крупицам все же можно собрать некоторую информацию.

Рассмотрим несколько аспектов правового статус главврача, первый из которых является общим. Он подразумевает совокупность тех прав и обязанностей, который присущ для всех медицинских работников, вне зависимости от его должности (главврач или простой доктор), учреждения (государственная больница или частная) и т.д. Это, конечно же, закрепленные права Конституцией (например, право на образование подразумевает, что вы можете получить медицинское образование и стать медицинским работником) и другими законами.

Со специальным аспектом все сложнее, тут уже берется совокупность прав и свобод, которая имеет специальные особенности под каждого категорию врачей, например, врачей имеющих определенную специальность (хирург, лор и т.д.), либо еще более узкий профиль. Так же сюда относятся медынский персонал вроде медицинских сестер, акушера и т.д. Поэтому сюда и можно отнести главврача, который в принципе по роду своему может относиться к любой специальности. Но с приобретением статус главврача его специальность может уже отходить на второй план (в большинстве случаев), так как он будет выполнять уже административную функцию. Получается, что уже не будет осуществлять непосредственно специальные функции перечисленные выше, а будет уже руководить больницей, решать вопросы с бюджетом, принимать решения, следить за деятельности в целом, принимать и составлять отчеты и т.д. Таким образом, главврач меньше контактирует уже непосредственно с больными, а занимается организацией деятельности всей больницы, и получается тоже занимается лечением граждан, но вот только опосредовано. И деятельность эта, конечно же, важна. Да, можно сказать, что главврач сидит с бумагами и не контактирует с больными, а значит по факту никого не лечит. Но с другой стороны, стоит задуматься, что через него проходят все важнейшие решения, а так же благодаря ему вся техника функционируют, поступают лекарственные препараты и т.д. Поэтому можно одновременно можно сказать, что главврач никого не лечит, но при этом лечит всех.

Еще один аспект относится к личностно-профессиональным правам и обязанностям. У каждого профессии есть свои этические нормы, которые присущи именно для этой структуры, они состоят в основном из моральных норм, но при этом за некоторые из них может наступать ответственность. Подобно сотрудникам правоохранительным органов, которые должны быть объективны и беспристрастны, за что в определенных случаях может быть наложена ответственность. Но при этом есть такие нормы, за нарушение которых можно получить лишь общественное осуждение. Так, халатность или недобросовестное отношение к врачебной деятельности не только может общественно порицаться и нанести уголовную ответственность, если это приведет к последствиям. Например, врач не промыл градусник после зараженного больного, с одной стороны это может быть просто осуждено, но что если это приведет к тяжелым последствиям? Тогда врачу может быть применены санкция вплоть до уголовного наказания. Главврач не является исключением, он должен добросовестно относиться к своей работе, конечно же, халатность в данном случае применить сложно, но зато к нему добавляются санкции, которые могут быть применены к работникам, осуществляющим административную деятельность.

Важно! По всем вопросам медицины, если не знаете, что делать и куда обращаться:

Юристы по медицинским вопросам, и адвокаты, кто зарегистрирован на Российском Юридическом Портале, постараются Вам помочь с практической точки зрения в сложившемся вопросе и проконсультируют Вас по всем интересующим вопросам.

Адвокат по медицинским вопросам

Оглавление:

К медицинскому юристу следует обратиться в следующих случаях:

  • Врачебная ошибка, приведшая к серьезным последствиям,
  • Для признания пациента недееспособным,
  • Взыскание компенсации за некачественные медицинские и стоматологические услуги,
  • При нарушении прав пациентов,
  • При разглашении медицинской тайны,
  • В случае нарушения врачами клятвы Гиппократу,
  • При подачи жалобы на докторов,
  • В случае навязывании медицинских услуг определенными лечебными предприятиями,
  • В случае ложных диагнозов и мошенничества врачей,
  • В других случаях врачебной халатности.

Стоимость услуг

Важно! Цена за участие в споре сильно зависит от сложности самого спора.

Цены являются ознакомительными и не носят характер публичной оферты. Точную стоимость той или иной услуги вы можете узнать по нашим телефонам:

Наши юристы по вопросам медицины

Специализируется на медицинском праве и защите прав потребителей.

Медицинские вопросы, гражданское и семейное право. Помощь в оформлении жалоб на докторов.

Огромный опыт в разных сторонах вопросов: медицинские дела, арбитражные споры, трудовое право и вопросы недвижимости.

Это интересно:  Консультация юриста - Обязательность отработки при увольнении

Консультации по медицинским и другим вопросам.

Обязанности адвоката по медицинским делам

Примеры судебных разбирательств

В стадии наполнения.

справедливости ради скажу, что на мой прошлый бесплатный вопрос ответили быстро и довольно исчерпывающе. Так что обмана тут нет, на сайте написано, что ответ без оплаты не гарантирован.

Огромное спасибо! Ответили по телефону оперативно и доступно!

Юрист, спасибо за ответ сегодня ездила все хорошо сделали договор расторгнут)))

Добрый день! На сайте мною был задан бесплатный вопрос и получен ответ, кстати, быстро. Была оплачена благодарность 200 р., но не видно в личном кабинете получил ли юрист благодарность или благодарность остается сайту?

Только что задала на сайте бесплатный вопрс,ответ получила через несколько минут,узнала все ,что хотела,спасибо большое!

Добрый день, обращалась в январе, ответ получила быстро и бесплатно. Вопрос мой правда до сих пор не разрешился, поэтому нужен юрист уже не дистанционно , а с личным общением в СПБ, нужно составление досудебного решения, исковое заявление и сопровождение в суде. Есть ли такая возможность?

Офис наших партнеров находится по адресу: г. Москва, улица Иловайская, дом 10, стр. 1

Лучшие адвокаты РФ

  • Процент выигранных дел: 100
  • Общий рейтинг: 5/5
  • Город: Москва

  • Процент выигранных дел: 100
  • Общий рейтинг: 5/5
  • Город: Москва

  • Процент выигранных дел: 98
  • Общий рейтинг: 5/5
  • Город: Москва
  • Процент выигранных дел: 97
  • Общий рейтинг: 5/5
  • Город: Москва

Должностные обязанности и задачи главного врача

Любое предприятие нуждается в руководителе, и медицина, не исключение. Каждой больницей управляет главный врач. Что таит в себе эта должность?

Чем занимается главный врач?

Главный врач современного медицинского учреждения – это специалист с высочайшим уровнем квалификации. Но это не значит, что он обязан объяснять хирургу правильную последовательность проведения операции или разбирать с акушером-гинекологом порядок ведения родовой деятельности. Поддержание должного уровня знаний необходимо для профессионального общения с коллегами, в том числе в оказании помощи, если потребуется, и принятия решения по сложным врачебным ситуациям.

В последнее время часто разворачиваются бурные споры вокруг вопроса о том, кто же должен управлять медицинским учреждением: главный врач с медицинским образованием или квалифицированный менеджер?

Так вот, глобальное изучение деятельности 400 госпиталей, расположенных в США, показало, что показатель эффективности выше на 30-40% именно в тех больницах, которыми управляют врачи, а не менеджеры.

Общие положения инструкции

Назначить главного врача на должность или освободить от занимаемого поста, может либо учредитель, либо начальник управления здравоохранения (если речь идет о бюджетной медицине).

Руководитель должен следить за соблюдением порядка во всех сферах деятельности больницы: гигиена, эпидемиология, спортивное оздоровление, лечебная работа, культура и т.д.

Занять должность может лицо, имеющее высшимее медицинское образование, свидетельство о прохождении интернатуры (ординатуры), сертификат, подтверждающий факт получения знаний в сфере организации и управления здравоохранением, а также опытом работы в руководящем составе не менее 5 лет.

Главный врач руководит всей больницей, соответственно у него в подчинении находятся: заведующие структурными подразделения, главная медицинская сестра, заведующий хозяйством, планово-экономическая служба и т.д.

Если руководителю необходимо на какое-либо время покинуть рабочее место (пройти обучение, отправиться в отпуск и пр.), то он должен назначить лицо, исполняющее его обязанности, которым может быть только один из заведующих.

Стандартная должностная инструкция гласит, что главный врач должен владеть:

  • необходимыми знаниями в области организации и управления больницей;
  • сведениями, изложенными в постановлениях, приказах, нормативных документах, касающихся работы учреждения;
  • информацией о перспективных технических, социальных и экономических направлениях развития учреждения;
  • эффективными способами управления предприятием;
  • порядком, которого следует придерживаться при заключении и исполнении договоров хозяйственного и иного назначения;
  • правами, регламентирующими срок службы оборудования и срок его ремонта;
  • штатным расписанием;
  • порядком проведения санитарно-гигиенических мероприятий;
  • должностными обязанностями сотрудников, находящихся в подчинении;
  • основными принципами оказываемой медицинской помощи;
  • нормативной базой, описывающей порядок оформления медицинских документов;
  • и т.д.

Обязанности и задачи

Главный врач может руководить бюджетной больницей, платной клиникой, частным медицинским центром или профилакторием. Вне зависимости от места работы, он обязан придерживаться общих положений:

  • эффективно организовывать работу подчиненных, стремящихся оказать пациентам качественную медицинскую помощь качественно и своевременно;
  • при управлении больницей соблюдать действующую законодательную базу;
  • являться представителем учреждения в любой государственной, страховой, судебной и т.д. структуре;
  • обеспечивать лечебную, финансовую и административную деятельность больницы;
  • контролировать выполнение внутренних трудовых правил, соблюдение пожарной безопасности на рабочем месте и т.д.;
  • оценивать эффективность деятельности учреждения и постоянно стремиться к улучшению показателей.

Требования к специалисту

Чтобы стать главным врачом какой-либо медицинской структуры необходимо располагать следующими обязательными составляющими:

  • диплом о высшем медицинском образовании;
  • свидетельство, подтверждающее факт получения определенной специальности;
  • сертификат о прохождении курса, рассматривающего организационные моменты в сфере здравоохранения;
  • опыт в руководящей должности не менее 5 лет.

Ответственность и права

Любой работник медицинской сферы наделен обязанностями по оказанию помощи пациентам, но в пределах своего профиля и уровня квалификации. В целом, главного врача также можно рассмотреть через призму общих принципов, ведь он, как и обыкновенный штатный доктор, старается обеспечить граждан должным лечением. Правда, он пользуется немного другими инструментами (следит за эффективной работой больницы, направляет врачебную деятельность, беспокоится о том, чтобы учреждение располагало необходимыми медикаментами, расходными материалами и пр.), а лечащий врач ведет прием больных и назначает лечение (имеет непосредственный контакт с пациентом).

Это интересно:  Консультация юриста - Отпуск не по графику

Сама должность врача предполагает, что комплекс его прав и обязанностей можно рассматривать с 3 сторон:

  • общей, что означает, что он, как и любой другой гражданин цивилизованного общества, имеет право жить, учиться, свободно выражать собственное мнение и т.д.;
  • специальной, предполагающей дополнительные возможности, например, оказание медицинской помощи пациентам в соответствии с дипломом о высшем образовании, лицензией, уровнем квалификации и т.д.;
  • индивидуальной, имеющей отношение к конкретной личности и определенной ситуации.

Статус главного врача включает в себя права и обязанности, установленные действующей законодательной базой. До настоящего момента не создан какой-либо единый приказ, регламентирующий поведение руководителя медицинской организации.

Зачастую должностная инструкция главного представителя больницы закрепляет следующие права:

  • прием на работу, расторжение действующих трудовых взаимоотношений, принятие решения о поощрении сотрудника или о наложении взыскания;
  • издание приказов, распоряжений и иных внутренних локальных актов;
  • поручение заместителю, заведующему структурным подразделением, в соответствии со служебным положением, выполнить обязанности, не отраженные в должностной инструкции, но соответствующие квалификационному уровню;
  • осуществление замен, продиктованных производственной необходимостью;
  • привлечение общественного внимания к мероприятиям, направленным на улучшение деятельности учреждения и материальным вопросам;
  • создание новой службы (кабинета) на основании анализа нуждаемости граждан в специализированном медицинском уходе;
  • контроль над подчиненными в части добросовестного следования должностным обязанностям, закрепленным во внутреннем локальном акте и соблюдения распорядка, действующего на территории медицинского учреждения;
  • повышение уровня квалификации посредством прохождения соответствующего обучающего курса.

Чтобы оценить эффективность деятельности руководителя, вышестоящая служба здравоохранения рассматривает и оценивает следующие факторы:

  • качественные и количественные показатели функционирования больницы;
  • степень соблюдения главным врачом правил и требований, отраженных в нормативных документах;
  • общественную эффективность и т.д.

Руководитель медицинского учреждения отвечает, как за собственное некачественное выполнение обязанностей, так и своих подчиненных. Ответственность может носить различный характер: от административного, до уголовного. Контролирующая структура после выявления каких-либо нарушений, может принять решение о наложении штрафа.

Если речь будет идти о физическом лице, то сумма будет в разы меньше, чем при наказании юридического лица (больницы в целом, которую и представляет главный врач).

Как стать главным врачом стоматологической клиники или медицинского центра?

Постановление Правительства РФ № 291 от 16 апреля 2012 года, гласит о порядке получения лицензией. Одно из условий требует, чтобы руководитель больницы, заведующие структурными подразделениями и другие лица, ответственные за оказание медицинской поддержки пациентам, располагали документами, подтверждающими получение высшего образования, послевузовской подготовки и дополнительных профессиональных знаний.

Приказ Министерства здравоохранения РФ № 1183 н, изданный в конце 2012 года, предусматривает, что у руля медицинского учреждения может находиться лицо, занимающее одну из нижеприведенных должностей:

  • главный врач (гражданин с высшим медицинским образованием и достаточным опытом работы на руководящем посту);
  • директор (менеджер высшего звена);
  • заместитель главного врача (на время отсутствия руководителя).

То есть, руководить медицинским учреждением может как гражданин с высшим медицинским образованием (если должностная инструкция предусматривает оказание профильной помощи пациентам, то требование об образовании является обязательным), так и менеджер (экономист, юрист), располагающий высшим образованием, специальной подготовкой в области здравоохранения и опытом выполнения должностной инструкции управляющего состава. Но, это не значит, что одно исключает другое. Назначение на руководящую должность менеджера возможно только в том случае, если штатное расписание включает в себя обе должности: и главного врача, и директора (без медицинского образования).

Эти же условия распространяются на все стоматологические клиники и частные медицинские центры. Деятельность ни одного из вышеперечисленных учреждений не представляется возможной без лицензии, а чтобы ее получить, необходимо соблюсти требования Постановления Правительства № 291 от 16 апреля 2012 года.

Как уволить руководителя?

Главная сложность расторжения трудовых взаимоотношений с руководителем медицинского учреждения таится в исполняемых им обязанностях. В соответствии с нормативными актами Минздрава, главный врач больницы обязан выполнять, как медицинские, так и административные функции, например, подписывать бухгалтерскую отчетность.

Уволить главного врача бюджетного медицинского учреждения может только начальник управления здравоохранения соответствующего населенного пункта. Современный частный медицинский центр обычно располагает не только руководителем с медицинским образованием, но и генеральным директором. При этом на последнего возлагаются следующие функции:

  • следит за качественным оказанием медицинских услуг;
  • контролирует врачебную деятельность;
  • ведет подбор персонала;
  • разрабатывает стандарты работы, приказы и иную внутреннюю документацию.

В данном случае расторжение трудовых взаимоотношений с главным врачом возможно по решению (подписание приказа) генерального директора. Грамотно составленный трудовой договор всегда позволяет найти повод для увольнения, даже если речь идет о руководителе.

Хорошую карьеру главного врача может сделать только человек, который работает по призванию — тогда и не придется его увольнять. Доктор — это та профессия, где очень важна любовь к людям, внимание и желание помочь от чистого сердца. Посмотрите это видео о людях, чье призвание помогать людям.

Статья написана по материалам сайтов: jursait.ru, jur24pro.ru, yurcentr.com, znaybiz.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector