Неоплачиваемый отпуск по инициативе работника

Неоплачиваемый отпуск – дополнение к дням, за которые сохраняется средний оклад специалиста. Работники пользуются им в ситуациях, когда возникает срочная потребность решить бытовые вопросы, заняться оформлением документов, посетить врача или выполнить другие дела личного характера. ТК РФ гласит, что предоставление отгулов во всех случаях, кроме отдельных исключений, поименованных в ст. 128 ТК РФ, – добрая воля, а не обязанность фирмы-нанимателя.

Содержание

Неоплачиваемый отпуск по инициативе работника

Согласно ст. 128 ТК РФ, отпуска без сохранения оклада, которые даются по инициативе сотрудников, можно разделить на две группы:

  • дни, которые фирма-наниматель предоставляет по своему усмотрению;
  • дни, в которых работодатель не вправе отказать специалисту.

Ст. 128 ТК РФ гласит, что по семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам специалист вправе по согласованию с нанимателем получить нужное количество дней неоплачиваемого отдыха. Например, работник может оформить мини-отпуск для прохождения лечения, оформления документов, решения бытовых вопросов и т.д. Для этого он пишет заявление на имя руководства.

Предоставление дней за свой счет – не обязанность, а право нанимателя. Он может отказать работнику, если сочтет, что производственный процесс нарушится, или сделает вывод, что причины, указанные в заявлении, недостаточно веские. Действующее законодательство не дает каких-либо критериев их «уважительности», поэтому решение вопроса остается полностью на усмотрение администрации компании.

Закон не запрещает фирме предоставить специалисту отпуск без оплаты запрошенной продолжительности в ситуации, если в заявлении не содержится указания причин. Очевидно, что работник, который берет отгулы, теряет в деньгах, поэтому он не будет использовать лишние дни без надобности.

Если руководство отказало специалисту в предоставлении неоплачиваемого отпуска, он обязан явиться на работу и выполнять должностные обязанности. Если специалист не придет, его поведение будет расцениваться как прогул, влекущий наложение дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения.

В каких случаях компания обязана предоставить отгулы?

Во второй части ст. 128 ТК РФ перечислены категории работников, которым фирма-наниматель не вправе отказать в предоставлении отгулов. Законодатели указывают максимальную продолжительность «обязательных» отпусков без сохранения за 12-ть месяцев. В нормативном акте поименованы:

  • инвалиды ВОВ (до 35-ти дн.);
  • лица пенсионного возраста, продолжающие трудовую деятельность (до 2-х недель);
  • супруги и родители военных, работников пожарных и таможенных служб, органов внутренних дел, скончавшихся из-за ранений или болезней, обусловленных профессиональной деятельностью (до 2-х недель);
  • лица с ограниченными возможностями здоровья (до 60-ти дн.);
  • граждане, вступившие в брак, ставшие родителями, регистрирующие смерть близкого человека (до 5-ти дн.).

В ст. 128 ТК РФ указано, что перечень может быть расширен федеральным законодательством. Фирма вправе увеличить его самостоятельно, включив дополнительные категории работников в локальные акты, положения коллективных договоров.

Аналогичные положения об учебных отпусках предусмотрены в ст. 174 ТК РФ. Ее правила распространяются на лиц, получающих образование в сузах. Продолжительность отгулов в зависимости от причин варьируется от 10-ти дней до двух месяцев.

В ст. 286 ТК РФ указано, что внешние совместители вправе получить отгулы на разницу дней между отпуском по основному и неосновному месту работы. Такой сотрудник приносит начальству документ, подтверждающий продолжительность оплачиваемого отдыха, и ему обязаны предоставить нужное количество отгулов.

Если нормы действующего законодательства обязывают работодателя дать специалисту отпуск за свой счет, он не вправе отказать. Если администрация фирмы ответит специалисту отрицательно, тот может не являться на работу. Если компания попытается применить меры дисциплинарной ответственности, ее действия обжалуются в инспекции по труду или в суде.

Заявление на неоплачиваемый отпуск: образец

Чтобы получить дни отдыха за свой счет, специалист составляет и передает в отдел кадров заявление. Унифицированной формы этого документа не предусмотрено. Единственное правило – необходимость придерживаться при составлении норм делового стиля. Работник указывает следующие сведения:

  • ФИО и должность руководителя, которому адресован документ;
  • собственные ФИО и должность;
  • название документа – «Заявление»;
  • суть обращения: просьба предоставить неоплачиваемый отпуск;
  • желаемые даты отгулов;
  • причину, по которым они потребовались.

В нижней части документа проставляется текущая дата и собственноручная подпись специалиста. Составленная бумага визируется у непосредственного руководителя работника, далее направляется в кадровый департамент.

Указание причины необходимости отгулов – необязательный элемент. Специалист вправе не объяснять свои мотивы, но в этом случае снижается вероятность, что начальство удовлетворит просьбу о предоставлении дней отдыха. Можно приложить к заявлению документы, подтверждающие, что время отдыха действительно необходимо, например, вызов на сессию из вуза или справку о длительности отпуска по основному месту работы.

Заявление на неоплачиваемый отпуск рассматривается руководством компании, затем выносится решение по обращению специалиста. Если оно положительное, процедура кадрового оформления продолжается. Издается приказ по унифицированной форме Т-6, заверяемый руководителем фирмы и самим работником. Завершающий шаг – внесение сведений в личную карточку, где указывается длительность времени отдыха, прописываются реквизиты приказа-основания.

Неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя

Действующее законодательство не содержит норм, дающих работодателю возможность отправить персонал в «вынужденные» отпуска, обусловленные фактором сезонности или сложным финансовым положением компании. Попытки воздействовать на специалистов методом угрозы увольнения можно обжаловать в инспекции по труду и судебных органах.

«Добровольно-принудительная» отправка сотрудников в отпуск без содержания чревата для фирмы наступлением административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Она предполагает следующие штрафы:

  • для начальства компании или частного предпринимателя – от 1 до 50 тыс. руб.;
  • для организации – от 30 до 50 тыс. руб.

Если суд расценит время пребывания специалиста в принудительном отпуске как простой по вине работодателя, он обяжет администрацию фирмы выплатить пострадавшему возмещение в сумме 2/3 от его среднего оклада. Дополнительно компании придется компенсировать судебные издержки гражданина (например, стоимость услуг адвоката) и моральный вред, нанесенный неправомерными действиями руководства.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Виды неоплачиваемых отпусков по инициативе работника и работодателя

Неоплачиваемый отпуск (административный, за свой счет, без сохранения зарплаты) является временным освобождением сотрудника от выполнения своих обязанностей по определенным причинам без сохранения заработка. Это право закреплено статьей 128 ТК РФ , которая также уточняет возможные ситуации временного ухода с рабочего места.

В большинстве документов такой отпуск прописывается как «административный». Потребность в нем обычно наступает совершенно неожиданно, но человек также может его запланировать заранее. Он бывает двух видов:

Необязательный

Предоставляется на усмотрение руководства (существует вероятность отказа, ч.1. ст.128 ТК РФ ), которое оценивает уважительность ситуации. Здесь может возникнуть спор, так как трудовое законодательство не предусматривает каких-либо «уважительных» критериев. Больше о том, может ли работодатель отказать в отпуске, читайте тут. Руководитель также может пойти навстречу, даже если работником не указаны причины отсутствия на работе (он явно понимает, что теряет часть заработка).

Предоставление этого вида отпуска не считается обязанностью руководства: возможен отказ, если указанные в заявлении причины будут расценены как несущественные или несоответствующие действительности.

Заявление следует подать непосредственно самому директору. После согласования производится оформление соответствующего приказа (форма Т-6), которое обязательно должно быть подписано руководством.

Может возникнуть такая ситуация: директор не освобождает работника от выполнения обязанностей, посчитав, что это может отразиться на рабочем процессе. Если тот не пришел на работу, это рассматривается как пренебрежительное отношение к трудовой дисциплине. Такое поведение подлежит дисциплинарному наказанию вплоть до увольнения (ч.2 ст.193 ).

Прогул – внезапное прекращение выполнения сотрудником своих рабочих обязанностей по причине необоснованного отсутствия на рабочем месте, которое длится более 4 часов (п.6 ч.1 ст. 81 ТК РФ ).

Обязательный

  • не более 5 дней (календарных) дается при бракосочетании, рождении детей или смерти близких. К подтверждающим документам относятся соответственно: свидетельство о браке/ рождении ребенка/смерти.

На отпуск за свой счет также имеют право совместители. В соответствии с просьбой, руководство одобряет право на временное отсутствие работника на определенной период времени (ст. 286 ТК РФ ). Для совмещенной работы характерна регулярность и такому работнику следует знать, что он имеет право на отпуск, однако самовольный уход не допустим.

Трудовой Кодекс гарантирует предоставление отпускных «каникул» определенным рабочим категориям. Работодатель не имеет права применять дисциплинарное наказание к ушедшим в отпуск сотрудникам, которые не получили его разрешения.

Каких-либо запретов на увеличение сроков такого отпуска в Трудовом кодексе не предусмотрено: все зависит от руководства. Однако работник должен помнить о стаже: если административный отпуск составил 70 дней, то дата ежегодного отпуска с оплатой на следующий год сместится на тот же срок.

В видео рассмотрен вопрос — Как отправить работника в отпуск за свой счет?

Административный отпуск по инициативе работодателя

Неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя определяется внутренней документацией согласно текущему законодательству. Руководство имеет право прописать в коллективном договоре иные случаи предоставления неоплачиваемого отпуска (ст. 263 ТК РФ ). Например, ежегодный дополнительный отпуск без содержания длительностью до 14 календарных дней положен следующим сотрудникам:

  • имеется два и более ребенка до 14 лет;
  • есть ребенок-инвалид, возраст которого не превышает 18 лет;
  • одинокая мать с ребенком не старше 14 лет;
  • отец с ребенком (не старше 14 лет) без матери.

Трудовое законодательство указывает на обязательность предоставления такого отпуска в любое удобное для данных работников время. Он может быть совмещен с ежегодным оплачиваемым отпуском, использован по отдельности либо частями.

Следует знать, что неистраченный сотрудником административный отпуск по инициативе работодателя не переносится на следующий год и теряет свою силу. По нормам коллективного договора в случае отказа работодателя от предоставления отпуска работник имеет право обратиться в контролирующие инстанции с соответствующей жалобой. В большинстве ситуаций подобные действия руководства признаются незаконными.

При возникновении заболевания у работника в течение неоплачиваемого отпуска, пособие по болезни не выплачивается (№255- ФЗ от 29.12.2006 ).

Отпуск за свое счет не подлежит продлению на время болезни, нерабочие праздничные дни, которые приходятся на его период.

Правомерность отзыва работника из административного отпуска

При этом рабочий человек должен знать, что оставшиеся отпускные дни не подлежат предоставлению в любое время и не совмещаются с другим отпуском.

Принудительный отпуск за свой счет

Если работник написал заявление на временное освобождение от своих обязанностей под давлением руководителя, ему необходимо обратиться с соответствующей жалобой в государственное учреждение по труду. При выявлении нарушений в ходе проверки, директор несет административное наказание.

  • 1000-5000 рублей для руководителя;
  • 1000-5000 рублей или прекращение работы сроком до 3-х месяцев для человека, который является предпринимателем, но не зарегистрированным как юридическое лицо;
  • 30000-50000 рублей или прекращение работы до 3-х месяцев для организации.
Это интересно:  Отпуск во время простоя по вине работодателя

О принуждении к неоплачиваемому отпуску смотрите в следующем видеоролике

Если будет выявлен факт простоя, работодатель должен выплатить сотрудникам следующий размер компенсации (ст.157 ТК РФ ):

  • По вине руководства – 2/3 от заработка сотрудника.
  • При отсутствии вины работодателя и работника −2/3 от официального оклада. Сумма зависит от периода, когда сотрудник не работал.
  • При доказанной вине рабочего персонала выплаты не предусмотрены.

Неоплачиваемый отпуск работников: случаи и порядок предоставления

Судя по письмам и телефонным звонкам, поступающим в нашу редакцию, вопросы предоставления неоплачиваемых отпусков интересуют работодателей все больше и больше. Сейчас идет подготовка к дачному сезону, а потом и вовсе наступит огородный сезон. Поэтому работники стремятся не только продлить ежегодный оплачиваемый отпуск, но и взять пару дней к выходным. А иногда нужны день-два, чтобы решить какие-то конкретные небольшие дела (сходить в больницу, оформить документы и пр.). Выходом в этом случае является неоплачиваемый отпуск. Чтобы не допустить нарушения трудового законодательства, работодателю необходимо знать тонкости предоставления такого отпуска. Расскажем о них в настоящей статье.

Случаи предоставления отпуска без оплаты

Отпуска без сохранения заработной платы подразделяются на две группы: те, которые даются по усмотрению работодателя (то есть работодатель вправе отказать в предоставлении отпуска) (ч. 1 ст. 128 ТК РФ), и те, которые работодатель обязан предоставить по заявлению работника (ч. 2 ст. 128). Рассмотрим первую группу.

Статьей 128 установлено, что по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Как видим, предоставление работнику этого вида отпуска является правом, а не обязанностью работодателя, поэтому он может и отказать в нем, если посчитает, что причины, указанные работником в заявлении, неуважительны или не соответствуют действительности.

Поскольку работодатель оценивает уважительность причин самостоятельно, возможны споры, поскольку перечня таких причин, как и критериев отнесения их к «уважительным», в трудовом законодательстве нет.

Отметим, что даже в случае, когда сотрудник не указывает причину, по которой он не может присутствовать на работе, работодатель все равно вправе пойти ему навстречу и предоставить такой отпуск. Ведь сотрудник, прося административный, понимает, что он потеряет в заработной плате, и не будет брать такой отпуск «просто так».

Возможна ситуация, когда работодатель, посчитав, что причина неуважительная и отпуск негативно отразится на ходе производственной деятельности, откажет в его предоставлении, а работник все же не явится на работу. Такое поведение последнего расценивается как нарушение трудовой дисциплины, за которое возможно применение мер дисциплинарной ответственности.

Когда ТК РФ запрещает отказывать в неоплачиваемом отпуске?

В части 2 ст. 128 кодекса указаны категории работников, отказать в предоставлении неоплачиваемого отпуска которым работодатель не вправе. Представим их в таблице.

Категория работников

Продолжительность неоплачиваемого отпуска

Участники Великой Отечественной войны

До 35 календарных дней в году

Работающие пенсионеры по старости (по возрасту)

До 14 календарных дней в году

Родители и жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы

До 14 календарных дней в году

До 60 календарных дней в году

Работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников

До 5 календарных дней

На основании ст. 173 ТК РФ работодатель обязан предоставить неоплачиваемый отпуск лицам, совмещающим работу с обучением в высших учебных заведениях, имеющих государственную аккредитацию. Работодатель по письменному заявлению этих лиц обязан предоставить им отпуск продолжительностью 15 календарных дней для вступительных испытаний, сдачи выпускных экзаменов. Продолжительность неоплачиваемого отпуска для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов составляет четыре месяца, а для сдачи итоговых государственных экзаменов – один месяц. Аналогичная гарантия предусмотрена ст. 174 ТК РФ для работников – студентов образовательных учреждений среднего профессионального образования, но сроки таких отпусков сокращены и составляют от 10 календарных дней до двух месяцев.

В некоторых случаях неоплачиваемый отпуск полагается совместителям. Так, в силу ст. 286 ТК РФ, если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, то работодатель по просьбе работника должен предоставить ему отпуск соответствующей продолжительности без сохранения заработной платы.

Кроме этого, ст. 319 ТК РФ предусмотрено право работников на один неоплачиваемый день в месяц для одного из родителей (опекунов, попечителей, приемных родителей), работающего в районе Крайнего Севера или в приравненной к таковым местности, имеющего ребенка в возрасте до 16 лет.

Отказать в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, гарантированного трудовым законодательством, работодатель не вправе, как и применить меры дисциплинарной ответственности к работникам, ушедшим в такой отпуск без его согласия. Примеров судебной практики, подтверждающих это, множество, приведем один из них.

К. обратился в Мещанский районный суд г. Москвы с иском к ГОУ о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда. В обоснование иска указал, что 07.09.2009 был уволен с занимаемой должности за прогул без уважительных причин, однако увольнение является незаконным, поскольку 27.08.2009 К. подал заявление о предоставлении в соответствии со ст. 128 ТК РФ отпуска без сохранения заработной платы на период с 27.08.2009 по 28.08.2009 как работающему пенсионеру.

Согласно ст. 128 ТК РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. В силу данной нормы работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы, в частности, работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году.

В силу пп. «д» п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 [1] , если трудовой договор с работником расторгнут по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за прогул, необходимо учитывать, что не является прогулом использование работником дней отдыха, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя.

Суд установил, что 27.08.2009 К. подал заявление о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы как работающему пенсионеру. Данное заявление поступило к работодателю 27.08.2009, однако решение по нему ГОУ в установленном законом порядке принято не было.

Иные нормативные акты, не позволяющие отказать работнику в предоставлении неоплачиваемого отпуска

Обязанность по предоставлению неоплачиваемых отпусков может возникнуть у работодателя не только по нормам Трудового кодекса, но и в силу иных федеральных законов:

1) от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»:

  • инвалидам войны предоставляется до 60 календарных дней в году (ст. 14);
  • участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году (ст. 15);
  • ветеранам боевых действий – до 35 календарных дней в году (ст. 16);
  • военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22.06.1941 по 03.09.1945 не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период, — до 35 календарных дней в году (ст. 17);
  • лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», – до 35 календарных дней в году (ст. 18);
  • лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, – до 35 календарных дней (ст. 19);

2) от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»: согласно его ст. 17 предоставляется 15 календарных дней неоплачиваемого отпуска работникам, поступающим в вузы;

3) от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»: предусмотрен отпуск для супругов военнослужащих;

4) от 09.01.1997 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»: согласно его ст. 6 названным лицам предоставляется до трех недель в год в удобное для них время;

5) от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» – доверенным лицам кандидатов и избирательных объединений на период осуществления полномочий (ст. 43);

6) от 18.05.2005 № 51-ФЗ «О выборах депутатов государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» – членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса на основании ст. 22 закона работодатель обязан предоставить любой день и на любое количество времени в период со дня регистрации кандидата и до дня официального опубликования результатов выборов.

Локальные нормативные акты об административном отпуске

Локальными нормативными актами работодателя, коллективным договором или отраслевыми соглашениями могут предусматриваться другие категории работников и случаи предоставления отпусков без сохранения заработной платы.

Так, в силу ст. 263 ТК РФ коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней для работников:

  • имеющих двух или более детей в возрасте до 14 лет;
  • имеющих ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
  • одиноких матерей, воспитывающих ребенка в возрасте до 14 лет;
  • отцов, воспитывающих ребенка в возрасте до 14 лет без матери.

Причем трудовым законодательством установлено, что данный неоплачиваемый отпуск предоставляется работникам этих категорий в удобное для них время. Он по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Отказ в предоставлении неоплачиваемого отпуска в соответствии с нормами коллективного договора в случае обращения работника в контролирующие органы будет признан незаконным. Приведем пример из судебной практики.

Ш. А. В. обратился в суд с иском к МУ о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда. 13.05.2010 он обратился к директору МУ с заявлением о предоставлении дополнительного отпуска без сохранения заработной платы с 17.05.2010, поскольку в соответствии с п. 4.7 коллективного договора работникам, имеющим двух детей в возрасте до 14 лет, работодатель обязан предоставить данный отпуск в удобное для работника время. Не получив от директора МУ отказа в предоставлении отпуска, истец убыл в дополнительный отпуск с 17.05.2010 по 28.05.2010, по окончании которого вышел на работу. Ему был объявлен приказ об увольнении за прогул.

Это интересно:  Заполняем табель при продлении отпуска из-за больничного

Решением Жердевского районного суда Тамбовской области Ш. А. В. восстановлен на работе.

В соответствии с пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае совершения работником прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности или более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что прогула истец не совершил. В период с 17.05.2010 по 28.05.2010 он находился в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы, который предусмотрен ст. 128 ТК РФ и п. 4.7 коллективного договора МУ. Отказать в предоставлении этого отпуска МУ не имело права.

Федеральным отраслевым соглашением по угольной промышленности РФ на 2010 – 2012 годы (зарегистрировано Рострудом за № 147/10-12 (Письмо от 30.04.2010 № 2100-ТЗ)) устанавливается отпуск без сохранения заработной платы сроком до пяти календарных дней в случаях свадьбы детей работников.

Кроме этого, предоставление неоплачиваемого отпуска может быть связано с определенным событием. Например, п. 2.7 Отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике Российской Федерации на 2009 – 2011 годы [2] предусмотрены дополнительные оплачиваемые отпуска по следующим основаниям:

а) одному из родителей либо другому лицу (опекуну), воспитывающему детей – учащихся младших классов (1 – 4‑й класс), в День знаний (1 сентября);

б) отцу при рождении ребенка;

в) вступление в брак работника или его детей (во всех случаях, если брак заключается впервые);

г) смерть членов семьи (супруга (супруги), родителей (опекуна, попечителя), детей, родных братьев и сестер).

Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы и его учет

Длительность неоплачиваемого отпуска трудовым законодательством не ограничена и устанавливается по соглашению между работником и работодателем, кроме тех случаев, когда она установлена Трудовым кодексом и иными федеральными законами.

Период пребывания работника в административном необходимо фиксировать в табеле учета рабочего времени (формы Т-12, Т-13 [3] ). В зависимости от причины предоставления отпуска без оплаты используются следующие обозначения:

  • «УД» (цифровой 13) – дополнительный отпуск в связи с обучением без сохранения заработной платы;
  • «ДО» (цифровой 16) – отпуск без сохранения заработной платы, предоставляемый работнику по разрешению работодателя;
  • «ОЗ» (цифровой 17) – отпуск без сохранения заработной платы при условиях, предусмотренных действующим законодательством РФ;
  • «ДБ» (цифровой 18) – ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы;
  • «НВ» (цифровой 28) – дополнительные выходные дни без сохранения заработной платы.

Отметим, что учет административных связан не только с размером заработной платы, но и со стажем для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска. Так, ст. 121 ТК РФ установлен порядок исчисления стажа работы, дающего право на ежегодные оплачиваемые отпуска. В соответствии с данной статьей время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года, включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск. Получается, что если общая продолжительность административных отпусков в течение рабочего года составила, например, 25 календарных дней, то при расчете стажа, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск, календарные дни начиная с 15-го дня не учитываются.

Например, работник устроился на работу 12.04.2010. Продолжительность отпусков без сохранения заработной платы в 2010 году у него составила 27 дней. Поскольку ему было предоставлено больше 14 дней административного отпуска, продолжительность рабочего года будет увеличена на число дней, превышающих 14, – 13. Следовательно, рабочий год увеличится на 13 календарных дней: начнется с 12.04.2010 и закончится 24.04.2011.

Оформление неоплачиваемого отпуска

Для получения отпуска без сохранения заработной платы работник должен написать заявление с просьбой о его предоставлении. В таком заявлении ему следует указать причины, по которым такой отпуск ему необходим, и желаемые даты отдыха. Напомним, что работодатель может отказать в предоставлении отпуска, если посчитает причины, указанные в заявлении, неуважительными, за исключением случаев, когда такое заявление получено от работников по основаниям, названным в ст. 128 ТК РФ.

После согласования с руководителем компании издается приказ по форме Т-6 (или Т-6а в случае предоставления отпуска нескольким сотрудникам). В разделе «Б» формы указываются вид отпуска – «отпуск без сохранения заработной платы», количество календарных дней отпуска и даты, на которые он приходится. Приказ подписывается руководителем организации или уполномоченным лицом.

Нередко заявление о предоставлении административного отпуска подается непосредственному руководителю, который соглашается отпустить работника. Однако если работник уйдет в отпуск, не дождавшись издания приказа, такие действия можно расценить как прогул. И вот пример из судебной практики.

Басманный районный суд г. Москвы рассмотрел дело по иску Ш. к ЗАО об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

Ш. была уволена 13.09.2010 за отсутствие на рабочем месте 9 и 10 сентября 2010 года без уважительных причин. Полагает, что увольнение незаконно, так как она получила разрешение руководства не выходить на работу в спорный период.

Суд выяснил, что в соответствии с условиями трудового договора Ш. установлена пятидневная неделя (40 часов). Непосредственный руководитель не возражал против предоставления неоплачиваемого отпуска. Однако Ш., не убедившись в том, что руководство компании издало приказ о предоставлении ей отпуска без оплаты на 9 и 10 сентября 2010 года, отсутствовала на рабочем месте полный рабочий день. Поскольку у ЗАО в силу ст. 128 ТК РФ нет обязанности предоставлять Ш. дни отдыха, а нарушений порядка применения мер дисциплинарной ответственности ЗАО не выявлено, увольнение законно и обоснованно.

С приказом о предоставлении неоплачиваемого отпуска работника необходимо ознакомить под роспись. В случае отказа работника составляется соответствующий акт.

Иногда возникает вопрос: нужно ли составлять записку-расчет о предоставлении отпуска по форме Т-60? Поскольку данный документ необходим для расчета заработной платы при предоставлении отпуска, а административный отпуск не предполагает его оплаты, составлять записку-расчет не нужно.

На основании приказа вносится запись в личную карточку работника (форма Т-2) в раздел VIII с указанием, что предоставлен именно отпуск без сохранения заработной платы. Кроме этого, указываются количество дней, даты начала и окончания отдыха и реквизиты приказа – его дата и номер.

Возможен ли отзыв работника из административного?

Действующее законодательство данный вопрос не регламентирует. Полагаем, что отзыв из неоплачиваемого отпуска возможен по аналогии со ст. 125 ТК РФ, которая регламентирует порядок отзыва работника из ежегодного оплачиваемого отпуска.

Чтобы прекратить отпуск по инициативе работодателя, необходимо запросить согласие работника на это. После получения такового издается приказ. Его унифицированной формы не предусмотрено, он составляется в произвольной форме с указанием причин отзыва и даты выхода на работу.

Однако (в отличие от ежегодного оплачиваемого отпуска) оставшиеся от административного отпуска в связи с отзывом из него дни не присоединяются в дальнейшем к какому-либо отпуску и не предоставляются в любое удобное для работника время в течение рабочего года.

Неоплачиваемый отпуск «по принуждению»

Государственная инспекция труда довольно часто принимает заявления от работников, в которых они жалуются, что работодатель вынудил их написать заявление о предоставлении неоплачиваемого отпуска, грозя увольнением. Если инспекторы, осуществляя контрольно-надзорные мероприятия у работодателя, выявляют нарушение, довольно часто для работодателя это «выходит боком»: к нему применяют меры административной ответственности. Напомним, что по ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде влечет наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц – в размере от 1 000 до 5 000 руб.;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 1 000 до 5 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
  • на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Но не только административный штраф грозит работодателю. Суд может расценить время нахождения работника в вынужденном административном как простой со всеми вытекающими последствиями. Так, Г. обратилась в районный суд с иском о восстановлении нарушенных работодателем трудовых прав. В ходе судебного разбирательства было выяснено, что работодатель попросил Г. написать заявление на административный отпуск, так как у него не было работы для нее. Исследовав материалы дела и выслушав показания свидетелей, суд установил, что работодатель нарушил трудовые права Г., предоставленные ей ст. 157 ТК РФ. В частности, имел место простой по вине работодателя, подлежащий оплате в размере не менее 2/3 средней заработной платы сотрудника. Поскольку в нарушение обязанности, установленной ст. 22 ТК РФ, работодатель не обеспечил Г. работой, обусловленной трудовым договором, суд постановил взыскать с работодателя не полученный истицей в результате незаконного отстранения от работы заработок, оплату услуг представителя и компенсацию морального вреда.

[1] «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации».

[2] Срок действия данного документа продлен до 31.12.2012 (п. 4 Соглашения о внесении изменений и дополнений в Отраслевое тарифное соглашение в электроэнергетике Российской Федерации на 2009 – 2011 годы и продлении срока его действия).

[3] Утверждены Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».

Какой максимальный срок отпуска без сохранения заработной платы можно требовать по ТК РФ — ответ эксперта

В жизни каждого трудоустроенного гражданина могут возникнуть обстоятельства, при которых у него появляется необходимость отсутствия на рабочем месте.

Если ежегодный отпуск уже прошел, или, наоборот, его время еще не наступило, сотрудник может претендовать на отпуск без сохранения платы. Порядок его предоставления и максимальная продолжительность регламентируется ст.128 ТК РФ.

Уважаемые читатели! Статья описывает типовые ситуации, но каждый случай уникальный.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — воспользуйтесь формой онлайн-консультанта в правом нижнем углу сайта или позвоните по прямым телефонам:

Задайте вопрос бесплатно здесь — если вы проживаете в другом регионе.

Это быстро и бесплатно!

Продолжительность отгулов без содержания, если инициатор — работодатель

Неоплачиваемое время отдыха может быть предоставлено по инициативе работодателя или сотрудника.

Если инициатор отпуска без сохранения заработной платы — работодатель, то работник может быть отправлен в отпуск по следующим причинам:

  • нестабильное финансовое положение компании;
  • отсутствие необходимости выполнения трудовых обязанностей.

Отличительной чертой отпуска без содержания является то, что во время такого отдыха сотруднику не выплачивается заработная плата, но сохраняется его рабочее место.

Это интересно:  Перенос отпуска на следующий год

В большинстве случаев отгулы по инициативе работодателя считаются простоем. В таких ситуациях руководство компании должно его частично оплачивать. При этом сумма выплаты рассчитывается как ⅔ доли от установленной фиксированной величины оплаты труда — оклада. Важным нюансом простоя считается нахождение сотрудника на рабочем месте. Факт присутствия отмечается в соответствующем табеле учета.

Длительность неоплачиваемых выходных по ТК РФ, если инициатор — работник

Неоплачиваемый отпуск может быть предоставлен по инициативе работника. Это возможно при наличии уважительных причин:

  • регистрация брачного союза;
  • рождение ребенка;
  • смерть родственника;
  • семейные обстоятельства непредвиденного характера.

Максимальная продолжительность времени отдыха без содержания по инициативе работника зависит также от категории граждан. Среди них следует выделить основные:

  • участники ВОВ и боевых действий — до 35 дней;
  • инвалиды — до 60 дней;
  • работающие пенсионеры — до 14 дней;
  • государственные служащие, их родители и супруги — до 14 дней.

Родители, имеющие 2 и более детей, а также мать или отец, воспитывающий несовершеннолетнего ребенка в одиночку, могут получить административный отпуск на срок 2 недели.

Можно ли оформить отдых без содержания на год?

Важно отметить, что предоставление отпуска без сохранения заработной платы — не является обязанностью работодателя, если причина неоплачиваемых отгулов не закреплена в ТК РФ. Он имеет право отказать сотруднику в данной просьбе.

Выделяют работников, в случае с которыми руководство компании не вправе отказывать. Таковыми являются:

  • участники ВОВ и боевых действий;
  • госслужащие;
  • инвалиды;
  • работники-совместители;
  • новоиспеченные родители или молодожены;
  • учащиеся аккредитованных ВУЗов;
  • пенсионеры.

Точная максимальная продолжительность времени отдыха оговаривается между сотрудником и работодателем в индивидуальном порядке.

При необходимости работника и с согласия руководства фирмы, отпуск без сохранения заработной платы может быть оформлен на длительный срок, например, на год.

Для принятия окончательного решения о максимальном сроке отдыха без содержания работодатель адекватно оценивает степень важности причины для предоставления времени отдыха и наличие производственных возможностей.

Особенности предоставления

Процедура оформления отдыха без сохранения платы пошагово расписана в данной статье.

В обязательном порядке в заявлении указывается следующая информация:

  • наименование фирмы;
  • ФИО и должность адресата — руководителя компании;
  • название документа;
  • основная часть — причина необходимости оформления отпуска;
  • подпись сотрудника;
  • дата составления.

В качестве доказательств сотрудник должен предоставить сопутствующие документы — свидетельство о рождении или регистрации брака и т.д.

Работодатель на основании заявления составляет приказ на отпуск и вносит данные об отсутствии сотрудника в табель учета рабочего времени — обозначения выходных за свой счет.

Отпуск без сохранения оплаты может быть оформлен на любой срок, даже на несколько часов, если достигнуто соглашение с руководителем. Максимальная продолжительность устанавливается для отдельных оснований по ТК РФ. Однако срок может быть увеличен, если работодатель не против. При определении длительности отдыха нужно учитывать, что в отпускной стаж идет только 14 дней отдыха.

Не нашли в статье ответ на Ваш вопрос?

Получите инструкции, как решить именно Вашу проблему. Позвоните по телефону прямо сейчас:

Задайте вопрос бесплатно здесь — если вы проживаете в другом регионе.

Неоплачиваемый отпуск по инициативе работника

Статья 128 Трудового кодекса РФ определяет случаи предоставления отпуска без сохранения заработной платы.

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

· участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;

· работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;

· родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, — до 14 календарных дней в году;

· работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;

· работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней;

· в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.

Отпуска без сохранения заработной платы предоставляются по различным основаниям и имеют разное целевое назначение. Во время отпуска без сохранения заработной платы за работником сохраняется место работы (должность).

Не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем — физическим лицом) в период его пребывания в отпуске (ст. 81 ТК).

Получив отпуск без сохранения заработной платы, работник может в любой день прервать его и выйти на работу, предупредив об этом работодателя.

Условно указанные отпуска можно разделить на те, которые работодатель может предоставить работнику, и отпуска, которые он предоставить обязан.

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Ранее КЗоТ такие отпуска называл «кратковременными».

С принятием нового Кодекса продолжительность такого отпуска определяется сторонами и законом не ограничена.

Наконец, в Законе прописано о том, что работодатель обязан на основании заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы, в частности, в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до 5 календарных дней. В КЗоТ ни сроки таких отпусков, ни право работника на их получение не регламентировались.

Помимо случаев предоставления отпусков без сохранения заработной платы, указанных в статье 128 Трудового кодекса РФ, законодатель также обязал предоставлять отпуск без сохранения заработной платы:

· работникам, осуществляющим уход за детьми (см. ст. 263 ТК);

· работникам — Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы — продолжительностью до 3 недель в году в удобное для них время года [1] ;

· работникам в случае болезни — на 3 дня в течение года. Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется по личному заявлению работника без предъявления медицинских документов, удостоверяющих факт болезни [2] .

Статья 263 Трудового кодекса гарантирует предоставление дополнительных отпусков без сохранения заработной платы лицам, осуществляющим уход за детьми.

Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. В этом случае указанный отпуск по заявлению соответствующего работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Данный отпуск предоставляется в удобное для работников время. Поскольку он имеет строго целевое назначение, то переносу на следующий год не подлежит. По заявлению работника он может быть использован сразу полностью, по частям или присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску.

Согласно статье 173 Трудового кодекса РФ работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

· работникам, допущенным к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования, — 15 календарных дней;

· работникам — слушателям подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования для сдачи выпускных экзаменов — 15 календарных дней;

· работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации — 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц.

Продолжает быть актуальным вопрос отправки работников в вынужденные отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя. Причина таких отпусков может быть разная. Это может быть вынужденный простой предприятия по производственным причинам. Ещё причина «предоставления» таких отпусков – это нежелание начислять и уплачивать единый социальный налог.

В этих случаях работодатель заставляет работников писать заявления на предоставление отпусков без сохранения заработной платы. По этому вопросу существует разъяснение Минтруда РФ от 27 июня 1996 г. N 6 «Об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя» (утверждено постановлением Минтруда РФ от 27 июня 1996 г. N 40)

В связи с поступающими запросами о правомерности направления работников в «вынужденные» отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя Министерство труда Российской Федерации разъясняет:

Отпуска без сохранения заработной платы могут предоставляться только по просьбе работников по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам (ст. 76 КЗоТ Российской Федерации).

«Вынужденные» отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя законодательством о труде не предусмотрены.

В случае если работники не по своей вине не могут выполнять обязанности, предусмотренные заключенными с ними трудовыми договорами (контрактами), то работодатель обязан в соответствии со ст. 94 КЗоТ Российской Федерации оплатить время простоя в размере не ниже 2/3 тарифной ставки (оклада).

Если оплата времени простоя не по вине работников работодателем не производится, то работники вправе обжаловать действия работодателя в комиссии по трудовым спорам или в суд [3] .

Эта проблема очень актуальна, особенно в плане ухода от уплаты налога на фонд заработной платы. Фактически, получается, что работник находится на рабочем месте, выполняет свои должностные обязанности, а по документам находится в отпуске без сохранения заработной платы. Здесь ущемляются его права в следующем:

· не производится начислений страховых взносов на его персональный страховой счёт в Пенсионном фонде РФ;

· при наступлении случая производственного травматизма работодатель может легко уйти от обязанности выплаты компенсаций данному работнику по данному случаю производственного травматизма;

Данная проблема требует разрешения через осуществление своих функций контролирующих органов Министерства труда РФ, Министерства по налогам и сборам РФ.

Такие ситуации бывают, прежде всего, в мелких организациях, где отсутствуют профсоюзные организации, комиссии по трудовым спорам, не заключены коллективные договора.

[2] Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, принятые Верховным Советом РФ 22 июля 1993 г. — Ведомости РФ. 1993. N 33. Ст. 1318

Статья написана по материалам сайтов: raszp.ru, otdelkadrov.online, www.audit-it.ru, azbukaprav.com, www.allpravo.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock
detector