+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Назначение пенсии в России: как учитывается работа в странах ближнего зарубежья, международные соглашения, особенности

Содержание

Всё о стаже для назначения и расчета пенсии

Как учитывается работа в странах ближнего зарубежья при назначении российской пенсии

Начиная с 1992 года и по настоящее время, вопросы по учету стажа, выработанного в республиках бывшего СССР, регулируются рядом международных договоров, многие из которых устарели и не учитывают изменившиеся правила пенсионного обеспечения в России. Первый договор — Соглашение о гарантиях в области пенсионного обеспечения был заключен 13 марта 1992 года.

Работа, образование за границей

А в Греции она с мужем на его пенсию живет.

Им ее вполне хватает.

Российская пенсия в Канаде тоже никакой роли не сыграет, как я понимаю. Там будет свой пенсионный план, желательно сразу заключить договор с пенсионным фондом, только придется выплаты в фонд делать более крупными, чем те, кто начал их выплачивать раньше.

Засчитают ли в стаж работу за границей и предпринимательство?

Прямая линия о пенсиях с Минтруда

Засчитают ли в трудовой стаж работу в других странах? Вопрос от Татьяны: Добрый день. Дата моего рождения — октябрь 1962 года.

Около 23 лет работала с Беларуси, еще 14,5 года — в России.

Куда и когда я должна обращаться за назначением пенсии? — Вопросы пенсионного обеспечения граждан Беларуси и России, которые работают и проживают на территориях этих государств, регулируются договором о сотрудничестве в области социального обеспечения.

Работа за границей: какой будет пенсия?

Факты того, что предприятие ликвидировано, а архив не сохранился, должны быть подтверждены в ответе на запрос украинского Пенсионного фонда. В этом случае определить заработок можно будет по утвержденной Кабинетом Министров методике с учетом минимальной заработной платы. Вот еще один очень важный нюанс, на который надо обратить внимание.

Начисление пенсии при работе за границей

Получим за рубежом? На какую пенсию рассчитывать белорусам за границей

Таким образом, российская пенсия вам может быть назначена за период работы на территории России с уплатой взносов в Пенсионный фонд РФ.

Как выплачивается пенсия пенсионеру РБ при переезде на постоянное место жительства в Российскую Федерацию? Пенсия назначена за период работы с 1975 по 2013 год.

Елена Александровна, Гомель — Если вся работа протекала только в Республике Беларусь, то в Российскую Федерацию экспортируется пенсия за весь стаж либо пенсия за стаж с 13 марта 1992 года.

Сохраняется ли пенсия при выезде граждан Республики Казахстан за границу?

Возобновление выплаты пенсии Согласно пункту 39 указанных правил выплата пенсий и пособий лицам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан и вернувшимся обратно, возобновляется со дня прекращения выплаты в случае неполучения выплат в стране выезда.

Как учитывается работа в странах ближнего зарубежья при назначении российской пенсии

В соответствии с российским законодательством, в страховой стаж при назначении пенсии учитываются периоды работы, протекавшие на территории Российской федерации.

Из этого правила существует два исключения:

  1. работа за пределами Российской Федерации учитывается в случае, если это предусмотрено законом или международным договором;
  2. работа за границей может быть включена в страховой стаж, если в период ее осуществления за работника уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Действующие международные соглашения в сфере пенсионного обеспечения

На практике большое количество вопросов возникает, как правило, с периодами работы российских граждан на территории бывших советских республик (ныне стран СНГ) как в период до развала СССР, так и в постсоветский период. Это понятно, так как именно с ними Россию связывают наиболее тесные исторические, территориальные и миграционные отношения.

Начиная с 1992 года и по настоящее время, вопросы по учету стажа, выработанного в республиках бывшего СССР, регулируются рядом международных договоров, многие из которых устарели и не учитывают изменившиеся правила пенсионного обеспечения в России.

Первый договор — Соглашение о гарантиях в области пенсионного обеспечения был заключен 13 марта 1992 года. Его участниками стали: Россия, Украина, Белоруссия, Армения, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан. Это договор построен по принципу территориальности: пенсия назначается по законодательству того государства, на чьей территории проживает гражданин и полностью выплачивается за его счет. Взаимные расчеты между странами не производятся.

В соответствии с договором, при определении права на пенсию учитывается стаж, выработанный на территории любой из этих стран за период до подписания соглашения. В этом соглашении еще не рассматривается понятие страховой стаж, поэтому возникают проблемы по учету стажа в период с 1992 г по 2001 г, которые законодательно не урегулированы по настоящее время. На основании рекомендаций Минтруда РФ, стаж за эти периоды приравнивается к страховому стажу, хотя формально эта работа протекала за пределами РФ и не оплачивалась взносами в российскую пенсионную систему. Периоды работы после 01.01.2002 года учитываются в стаж только при подтверждении их справкой Пенсионного фонда страны (где протекала работа) об уплате страховых взносов на пенсионное или социальное страхование.

Из стран-участниц этого договора, Беларусь подписала с РФ в 2006 году новый договор, основанный на принципе пропорциональности. В настоящее время на территории обеих стран рассчитывается и выплачивается пенсия из расчета стажа, выработанного на территории соответствующей стороны.

Более поздние соглашения с республиками Молдова (действует с 4 декабря 1995 года) и республикой Грузия (действует с 28.06.2002 года) уже содержат положения о страховом стаже. Без условий учитывается стаж работы на территории всех бывших республик СССР по 31 декабря 1991 года. Стаж работы после 1991 года, принимается в качестве страхового стажа по законам стран-участниц договора. На практике это означает, что требуется подтверждение об уплате вносов в пенсионный (страховой) фонд того государства, где протекала работа.

Соглашение с Литовской республикой предусматривает (действует с 25.05.2001) предусматривает включение в общий трудовой стаж времени работы до 1 декабря 1991 года по законодательству РФ. После этой даты стаж рассчитывается по законодательству Литовской республики и подтверждаются литовской стороной.

Работа на территории бывших республик СССР (Эстония, Латвия, Азербайджан), не заключивших соглашений с РФ по пенсионному обеспечению

Стаж работы до 31 января 1991 года учитывается в составе общего трудового стажа. После этой даты она учитывается лишь в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд России. В настоящее время ситуация изменилась в отношении Эстонии и Латвии. В 2007 году был ратифицирован договор с Эстонией, а ратифицированный договор с Латвией вступил в силу в 2011 году.

Подтверждение и учет «эстонского» стажа, для права на пенсию и расчета пенсионных прав застрахованного лица осуществляется на основании справки о трудовом (страховом) стаже по утвержденной форме, выданной Эстонской стороной. При этом за период после 1999 года — в данной справке отражаются периоды пенсионного страхования в Эстонской республике.

Договор с Латвийской республикой предусматривает учет стажа, выработанного на территории одной из сторон, на основании законодательства этой же стороны. Факт такой работы подтверждается справкой, высланной по запросу той страны, где устанавливается пенсия.

Каким образом организован персональный учет граждан в ПФ? Какие данные хранятся на индивидуальных счетах и кому доступна эта информация – подробности здесь

Сколько составляет пенсионный возраст мужчин и женщин в России? Ожидается ли его изменения? Насколько при этом российская «возрастная» действительность отличается от зарубежной?

Кому россияне платят страховые взносы, кто относится к категории обязательных плательщиков, а также с каких сумм и в какие сроки производится уплата взносов?

Как изменилась пенсионная система со времён СССР? Что такое страховая и накопительная части пенсии? Какие виды пенсий существуют и кому они полагаются?

Проблемы пенсионного обеспечения граждан, прибывших в Российскую Федерацию из стран СНГ

Максимова Е.А.

Старший преподаватель кафедры гражданского права Уральского филиала Российской академии правосудия г.Челябинск, Россия

Проблемы пенсионного обеспечения граждан, прибывших в Российскую Федерацию из стран СНГ

Аннотация

Анализируются некоторые проблемы пенсионного обеспечения граждан, прибывших в Российскую Федерацию из стран СНГ, основанные на примерах судебной практики по таким делам. Проблемы и выводы, изложенные автором, могут быть использованы в совершенствовании законодательства в данной сфере.

Ключевые слова: пенсия по старости, страны СНГ, трудовой стаж, иск.

Key words: old-age-pension, CIS countries, seniority, lawsuit.

Распад СССР и возникшие геополитические в связи с этим процессы значительно затруднили жизнь людей, особенно тем, кто вынужден по тем или иным причинам переезжать из одной страны СНГ в другую. Сложности возникают во многих сферах, в том числе и в области пенсионного обеспечения и реализации прав граждан по получение пенсии по старости. Российским судам нередко приходится разрешать пенсионные споры о назначении и выплате пенсий гражданам Российской Федерации и гражданам государств – участников СНГ, постоянно проживающим в Российской Федерации.

В регулировании данного вопроса большое значение имеет Соглашение «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», заключенного 13 марта 1992 г. Правительствами Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана и Украины(1).

В соответствии со ст. 1 этого Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств – участников вышеуказанного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств – участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств – участников Соглашения от 13.03.1992 года.

При этом чаще всего размер пенсии в таких случаях для граждан, обращающихся за назначением пенсии в Российской Федерации, оказывается значительно ниже, чем для граждан, работавших в Российской Федерации. Дело в том, что, рассчитывая средний размер заработной платы, подразделения Пенсионного фонда РФ переводят его суммы в российскую валюту на дату конвертации, при этом ещё учитывают деноминацию в России в 1998г. деля сумму заработка до 1998г. на 1000. В связи с этим, естественно, размер пенсии оказывается унизительно маленьким.

Так, гражданка Ткачёва Н.В. обратилась в Тракторозаводский районный суд г. Челябинска с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчёте пенсии и взыскании невыплаченных сумм пенсии. Пенсионерка в своём заявлении ссылалась на то, что ответчиком был неправильно рассчитан размер заработка в период работы с 1994 г. по 1999г. в Белоруссии, так как он необоснованно применил деноминацию рубля в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 сентября 1997г. №1182 «О проведении мероприятий в связи с изменением нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен»(4), поделив суммы заработка на 1000 после перевода его из белорусской валюты в российскую по состоянию на 01 января 2002г. И это при том, что по состоянию на 01.01.2002 года Центральный банк РФ установил следующий курс белорусского рубля: 1000 Белорусских рублей – 18.7985 рублей российских. Однако, суд отказал в удовлетворении исковых требований гражданки(5). Аналогичное решение принял и вышестоящий суд, оставив решение районного суда в силе.

Это интересно:  Что говорит сегодня закон о надбавках к пенсиям «детям войны»

Существуют и иные проблемы, с которыми сталкивают граждане, прибывшие из стран СНГ. Министерство социальной защиты населения Российской Федерации своим указанием от 29 октября 1992 г. N 1-91-У разъяснило, что лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из республик, ранее входивших в состав СССР, органы социальной защиты населения производят назначение социальных выплат только в случаях их прописки на территории России или признания их в установленном порядке беженцами либо вынужденными переселенцами. Назначение социальных выплат производится при предъявлении заявителем подтверждающего соответствующий факт документа. В связи с принятием Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”(6) реализация права на пенсионное обеспечение по нормам международных соглашений граждан, снявшихся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, стала затруднительной, так как возникли серьезные проблемы относительно сроков назначения и получения пенсии при переезде из одного государства так называемого ближнего зарубежья в другое. Естественно, что применение пенсионного законодательства с учетом норм о гражданстве привело к существенным нарушениям пенсионных прав и к массовым обращениям за их судебной защитой(7).

Так, гражданин Казахстана, переехавший на постоянное жительство к дочери в г. Ярославль, при выезде с прежнего места жительства был снят с учета в органах социального обеспечения. В том же месяце он был зарегистрирован по месту пребывания и обратился в орган Пенсионного фонда (ПФР), где ему объяснили, что иностранные граждане имеют право на трудовую пенсию при постоянном проживании на территории Российской Федерации, а признать их таковыми можно при получении вида на жительство, который выдается лишь по истечении одного года с момента получения разрешения на временное проживание. Разрешение же, в свою очередь, может быть выдано паспортно-визовой службой по истечении шести месяцев с момента обращения. Таким образом, с учетом правил и процедуры получения вида на жительство право на пенсионное обеспечение в России возникает не ранее чем через 25 – 27 месяцев после переезда.

Пенсионер обратился в районный суд г. Ярославля с иском к отделению ПФР о признании недействительным решения об отказе в назначении ему пенсии по старости. Суд, исследовав материалы дела, счел толкование пенсионного законодательства органами ПФР неправильным(8).

Однако нередко судами принимались и прямо противоположные решения. Так, В.А. Немцев, являясь гражданином Узбекистана, в октябре 2002 г. приехал в Ульяновскую область, где приобрел в собственность квартиру, зарегистрированную на имя жены, оформил регистрацию в данной квартире. Районный суд своим решением от 29 января 2003 г. обязал УПФР назначить ему пенсию с 26 ноября 2002 г. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда это решение было оставлено без изменения. По надзорной жалобе ответчика дело было истребовано в Верховный Суд Российской Федерации, который Определением от 4 октября 2005 г. передал его для рассмотрения по существу в Президиум Ульяновского областного суда на предмет отмены состоявшихся судебных постановлений. При этом Верховным Судом было отмечено, что на момент рассмотрения дела истец имел статус временно пребывающего в Российской Федерации, поэтому вывод суда о том, что он в соответствии с законодательством приобрел право на пенсию, являлся преждевременным(9).

Таким образом, по-прежнему, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, назначают и выплачивают пенсию и гражданам стран ближнего зарубежья лишь после получения ими вида на жительство или – в единичных случаях – при наличии решений судов, подтверждающих факт их постоянного проживания на территории России. При этом возможность обращения в суд за установлением такого факта органами ПФР не разъясняется.

При этом в ч. 3 ст. 3 Закона о трудовых пенсиях, прямо сказано, что наравне с гражданами Российской Федерации имеют право на трудовую пенсию иностранные граждане, постоянно проживающие в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации. Следовательно, приоритет отдается нормам международного договора. Ссылка на международный договор со всей очевидностью свидетельствует о том, что им может быть установлено и более льготное условие предоставления права на пенсию иностранным гражданам по сравнению с Законом, т.е. в данном случае и без факта их постоянного проживания в России.

Итак, судебная практика по пенсионным делам граждан СНГ довольно распространена и в то же время неоднозначна. Разумеется, что в суд за защитой своих пенсионных прав обращается лишь незначительная часть пенсионеров, переезжающих в Россию. Остальная же часть, как правило, мирится с низким размером пенсии либо с многомесячной невыплатой им пенсии. Становится очевидным, что законодатель должен своим волевым решением защитить права пенсионеров, приехавших их стран СНГ, урегулировав спорные вопросы в законодательстве Российской Федерации.

Литература

(1)Соглашение стран СНГ от 13.03.1992 “О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения”// Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ “Содружество”. – N 3. – 1992.

(3)Распоряжение Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р “О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР”// Пенсия. – N 10. – 2004.

(4)Постановление Правительства РФ от 18.09.1997 N 1182 “О проведении мероприятий в связи с изменением нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен” // Собрание законодательства РФ. – 22.09.1997. – N 38. – Ст. 4389.

(5)Решение Тракторозаводского районного суда г.Челябинска по делу №2-304/2010 от 16 декабря 2011г.// Архив Тракторозаводского районного суда г. Челябинска

(6)Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” // Собрание законодательства РФ. – 29.07.2002. – N 30. – Ст. 3032.

(7)Азарова Е.Г. Разрешение пенсионных споров граждан государств СНГ // Комментарий судебной практики. Вып. 15 / под ред. К.Б. Ярошенко. – М.: Юридическая литература, 2010. – С. 94 – 113.

(8)Судом защищены права пенсионера, прибывшего из ближнего зарубежья // Сайт Ярославского обл. суда: http://oblsud.yar.ni/lctynz, 1 сентября 2004 г.

(9)Судебный вестник Ульяновского областного суда. 2006.

Пенсионное обеспечение граждан СНГ

​ в РФ​ — на тех​ от 13.03.1992г. «О​ и Эстонской Республики​ прибывшим из государств​ стаж на основании​ разницей по исчислению​ быть включен в​

​ граждан РФ.​10 рабочих дней​ назначения конкретного вида​ выплату пенсии​ календарный год. При​пенсии по обязательному пенсионному​ образца.​

​В последние годы увеличилось​ (в том числе​Пенсионное обеспечение граждан, прибывших​ же основаниях, что​ гарантиях прав граждан​ учитываются периоды пенсионного​ — республик бывшего​

​ справок компетентных органов​ среднемесячного заработка.​ подсчет страхового стажа​Единственное отличие – обязательное​с момента заявления.​ пенсии, установленных законом.​подаются по месту пребывания​ этом работодатель оформляет​ страхованию:​Исключением являются​ количество граждан из​ штампов и печатей).​ в Российскую Федерацию​ и граждане Российской​ государств — участников​ стажа, приобретенные на​ СССР, с которыми​ названных государств об​С государствами: Беларусь, Латвия,​ при условии уплаты​

​наличие у иностранца вида​ Если были запрошены​Для оформления пенсии требуется​ в России​ свидетельство пенсионного страхования​страховая пенсия;​высококвалифицированные специалисты​ других стран, прибывших​ ___________________________________​ из стран-участников СНГ​ Федерации, если иное​ Содружества Независимых Государств​ территориях Договаривающихся Сторон,​

​ не заключены международные​

​ уплате страховых взносов​ также имеются двухсторонние​ страховых взносов на​ на жительство​ необходимые дополнительные документы,​представить следующий пакет документов:​, а в случае​

​ для каждого работника.​накопительная пенсия.​из заграницы (иностранные​ в Россию. В​*Соглашение стран СНГ от​

Пенсия иностранным гражданам

​ регулируется Соглашением о​ не предусмотрено настоящим​ в области пенсионного​ в том числе​ соглашения в области​ на обязательное пенсионное​​ Договора, в которых​​ пенсионное обеспечение в​, подтверждающее его постоянное​ срок рассмотрения заявления​Документ, удостоверяющий личность (например,​ если и оно​Страховые взносы на доходы​пенсия по государственному пенсионному​ граждане, имеющие опыт​​ связи с этим​ 13 марта 1992​​ гарантиях прав граждан​ Федеральным законом или​

​ обеспечения»​ на территориях бывших​ пенсионного обеспечения, во​​ обеспечение либо на​​ применяется принцип, как​ соответствующие органы той​ пребывание на территории​

​ может быть приостановлен​ паспорт иностранного гражданина).​ отсутствует — по​ высококвалифицированных иностранных работников​ обеспечению.​​ работы, высокий уровень​​ в иностранцы, работающие​ года «О гарантиях​ государств — участников​ международными договорами Российской​Статья 3. Лица,​ РСФСР и ЭССР.​

Право иностранных граждан на пенсию в РФ

​ внимание принимаются сведения​ социальное страхование: соответственно​ территориальности, так и​ страны, на территории​ России.​ не более чем​Заявление об установлении пенсии,​ месту его фактического​не начисляются​Подробную информацию по каждому​ знаний или достижения​ на территории РФ,​ прав граждан государств​​ СНГ в области​ Федерации.​​ имеющие право на​ Каждая Договаривающаяся Сторона​ о заработной плате​ Социальным фондом Республики​ метод пропорциональности.​​ которой пенсионер работал.​Также российское законодательство обязало​​ на​ которое можно подать​ проживания.​!​ виду пенсий можно​ в конкретном виде​

​ стали полноправными участниками​​ — участников содружества​ пенсионного обеспечения.*​​Федеральный закон от​​ трудовую пенсию​

  • ​ исчисляет размер пенсии,​ в рублях за​ Молдова или Единым​С Республикой Эстония действует​
  • ​В рамках Соглашения, граждане​ работодателей уплачивать страховые​три месяца​ не ранее чем​Условиями получения пенсионной поддержки​Как и российским гражданам,​ узнать, ознакомившись с​ деятельности или области),​ программы обязательного пенсионного​ независимых государств в​
  • ​Государствами-участниками Соглашения, помимо Российской​ 15.12.2001г. N 166-ФЗ​Право на трудовую​ соответствующий пенсионному стажу,​ периоды работы на​ государственным фондом социального​ только метод пропорциональности,​ стран СНГ, прибывшие​

​ взносы за сотрудников​​.​​ за месяц до​ иностранными гражданами​ эти взносы начисляются​ законами N 400-ФЗ​ которые не входят​ страхования в соответствии​ области пенсионного обеспечения»​ Федерации, являются: Республика​ «О государственном пенсионном​

​ пенсию имеют граждане​

​ приобретенному на ее​ территории этих государств,​ обеспечения и медицинского​ т.е. размер пенсии​ на постоянное место​ из других стран,​Если у вида на​ наступления права на​являются​ иностранному работнику, временно​ (ред. от 29.12.2015)​ в список застрахованных​ с Федеральным законом​**Федеральный Закон от 17​ Армения, Республика Беларусь,​ обеспечении в Российской​

  • ​ Российской Федерации, застрахованные​ территории, согласно положениям​ предшествующие введению национальной​ страхования Республики Грузия.​ каждая из Сторон​ жительства в РФ,​
  • ​ что позволяет сохранить​ жительство истек срок​ социальное обеспечение или​:​ пребывающему в России,​«О страховых пенсиях»​ лиц.​
  • ​ от 15.12.2001 г.​ декабря 2001 года​ Республика Казахстан, Республика​ Федерации» (ред. от​ в соответствии с​ своего законодательства. Периоды​ валюты.​

Обязательное пенсионное страхование

​Гражданам, прибывшим в Российскую​ исчисляет, исходя из​ также имеют право​​ им их пенсионные​​ действия, выплата страховых​

  1. ​ в любой момент​Будущий пенсионер должен постоянно​
    • ​по тарифу 22 %​
    • ​и N 424-ФЗ​
  2. ​Пример​ N 167-ФЗ​

​ № 173-ФЗ «О​ Кыргызстан, Республика Таджикистан,​ 21.06.2010г. )​ Федеральным законом «Об​ пенсионного стажа, приобретенные​​При назначении пенсии гражданам​​ Федерацию из Республики​​ пенсионного стажа, приобретенного​​ на пенсионное обеспечение​

Это интересно:  Как получить недополученную пенсию за умершего родственника

​ права и формировать​ пенсий будет приостановлена​ после возникновения этого​ проживать в России​вне зависимости от​«О накопительной пенсии»​В 2014 году в​«Об обязательном пенсионном страховании​ трудовых пенсиях в​ Туркменистан, Республика Узбекистан,​Соглашением от 1992 установлено,​​ обязательном пенсионном страховании​ на территории бывшего​​ Российской Федерации и​

Страховые взносы за иностранных работников

​ Литва, принимается во​ на ее территории,​ в РФ. При​ будущую пенсию. Такая​​ на полгода, начиная​​ права.​ не менее 15​ года его рождения.​.​ нашей стране появилось​ в Российской Федерации»​​ Российской Федерации»​ Украина.​​ что засчитывается стаж​

​ в Российской Федерации»,​ СССР, кроме территорий​ Республики Беларусь учитывается​ внимание страховой стаж,​ согласно положениям своего​ этом выплата пенсии​ поддержка со стороны​ со следующего за​В случае, если достигнут​ лет. При этом​Пенсию в РФ назначает​В российском законодательстве нет​ много беженцев из​. С 1 января​Приезжая в Россию для​

​Пенсионное обеспечение граждан государств-участников​ на территории любого​​ при соблюдении ими​​ бывших РСФСР и​

​ страховой (трудовой) стаж,​ учитываемый при назначении​ законодательства.​ по прежнему месту​​ государства позволит привлекать​​ месяцем, в котором​ возраст, необходимый для​

Назначение пенсии в Пенсионном фонде

​ периоды временного проживания​ территориальный орган ПФР​ конкретных указаний о​ Украины. Многие из​ 2015 года в​ дальнейшего проживания и​ Соглашения и членов​ из государств СНГ,​ условий, предусмотренных настоящим​ ЭССР, не учитываются​

​ приобретенный на территориях​ пенсий согласно законодательству​Гражданам, прибывшим из государств​ жительства прекращается, если​ иностранных сотрудников для​ указанный документ стал​ назначения пенсии по​ не включаются в​​ по месту (временного​​ том, какие виды​ них не имеют​ соответствии с законом​

​ заработка на ее​ их семей производится​ а вот как​ Федеральным законом.​ при определении размера​ обеих Договаривающихся Сторон,​ РФ и Республики​ — участников Соглашения​ пенсия того же​ работы в нашей​ недействителен. Если иностранец​ старости, а человек​ этот срок. Возможно​

​ пребывания) жительства пенсионера.​ пенсий могут быть​ возможности возвратиться на​ от 15.12.2001 г.​ территории иностранец, ввиду​​ по законодательству государства,​ будет производится расчет?​​Иностранные граждане и​ пенсии.​ кроме случаев, когда​ Литва , в​ от 13 марта​

Условия назначения пенсии

​ вида предусмотрена законодательством​ стране.​​ не подтвердил факт​​ уже получает пенсию​

  • ​ суммирование периодов постоянного​ Для этого нужно​ установлены иностранцам. Это​ родину и планируют​ N 166-ФЗ​ получения определенного статуса​ на территории которого​Допустим, гражданин Казахстана,​ лица без гражданства,​При назначении пенсии​ периоды этого стажа​​ том числе и​ 1992 года учитывается​ нашей страны.​​Пенсионеры, заработавшие страховую пенсию​ постоянного проживания в​ по инвалидности она​ пребывания. Согласно закону​
  • ​ представить требуемый пакет​ говорит о том,​ навсегда остаться на​«О государственном пенсионном обеспечении​ может рассчитывать на​
    • ​ они проживают, независимо​ приехал в РФ,​ постоянно проживающие в​ гражданам Российской Федерации​ совпадают по времени​ до вступления в​ трудовой стаж, приобретенный​Гражданам, прибывшим из государств,​
    • ​ в РФ и​​ РФ, то пенсии​​ назначается со дня​ от 25.07.2002 г.​ документов в территориальный​ что если соблюдены​ территории РФ. Достигнув​
  • ​ в Российской Федерации»​социальную поддержку от государства​ от гражданства.​
  • ​ отработал здесь 3​ Российской Федерации, имеют​ и Латвийской Республики​

Порядок оформления и необходимые документы

​ их приобретения. Подсчет​​ силу настоящего соглашения​

  1. ​ на территории любого​ не заключивших Соглашения​
  2. ​ выехавшие на постоянное​ выплачиваться не будут​ достижения этого возраста.​ №115-ФЗ​ орган ПФР или​ необходимые требования для​ пенсионного возраста, у​Правительство РФ внесло​в виде материальной​

​В соответствии с Федеральным​ года, получил ВНЖ​ право на трудовую​ учитывается страховой (трудовой)​ страхового (трудового) стажа​ между ними. Исчисление​ из этих государств,​ с РФ –​

  • ​ место жительство в​ с месяца, в​Вид на жительство с​«О правовом положении иностранных​
  • ​ районный Многофункциональный центр​ получения какого-либо вида​ такого лица станет​
  • ​ изменения, уточняющие порядок​
  • ​ помощи. При соблюдении​ законом № 173-ФЗ,**​
  • ​ и пошел оформлять​ пенсию наравне с​
  • ​ стаж, приобретенный на​ для исчисления размера​ периодов работы за​ а также на​ Азербайджан для права​ страны СНГ, получают​ котором истек 6-месячный​
  • ​ обязательной отметкой о​ граждан в Российской​ (МФЦ).​
  • ​ пенсии, то лицу​ вопрос о пенсионном​ получения пенсий гражданами​
  • ​ указанных в законодательных​ регулирующим пенсионное обеспечение​ пенсию. ВЫ Казахстане​
  • Выплата пенсий иностранным гражданам

    ​ гражданами Российской Федерации,​ территориях обеих Договаривающихся​ пенсии осуществляется согласно​​ пределами территории Российской​​ территории бывшего СССР.​ на пенсию учитывается​ пенсию в рамках​ срок.​ регистрации по месту​ Федерации»​Если гражданин другой страны,​​ с иностранным гражданством​​ обеспечении. Для того​

    ​ другой страны и​ документах условий и​ граждан в Российской​ у него был​ за исключением случаев,​ Сторон, кроме случаев,​ законодательству Договаривающейся Стороны,​ Федерации после 1​ При этом стаж​ страховой стаж, исчисленный​ Соглашения о гарантиях​В случае отказа о​ жительства.​гражданин получает статус​ работавший в России,​может быть назначена пенсия​

    ​ чтобы получать его,​ условия внесения страховых​ наличии требуемых документов,​ Федерации, иностранные граждане​ стаж 30 лет.​ установленных федеральным законом​​ когда периоды этого​​ назначающей пенсию.​ декабря 1991 г.​ работы после 01.01.2002​ с учетом периодов​ прав граждан государств-участников​ назначении страховой пенсии​Документ о регистрации по​​ постоянно проживающего в​​ в момент наступления​

    Заключение

    ​ любого вида​ нужно соблюсти ряд​ взносов на них.​ такие граждане имеют​ и лица без​ Ему как будут​ или международным договором​ стажа совпадают по​скачать лифлет (382​ производится на основании​ года может быть​ работы в СССР​ Содружества Независимых Государств​

    ​ орган ПФР обязан​​ месту пребывания в​ России при наличии​​ пенсионного возраста проживает​.​ необходимых условий.​

    ​Застрахованными лицами​ право на пенсионное​ гражданства имеют право​ рассчитывать страховую? Возьмут​ Российской Федерации.​ времени их приобретения.​ Кб)​ справки о страховом​ включен в подсчет​ до 1 января​ от 13 марта​ сообщить об этом​ РФ.​

    Пенсия для жителей СНГ

    ​ вида на жительство.​ за границей, он​Для формирования будущей пенсии​Прежде всего, получить статус​в системе пенсионного​ обеспечение и​ на трудовую пенсию​ баллы за эти​Федеральный закон от​ Каждая Договаривающаяся Сторона​За периоды страхового (трудового)​ стаже, выданной Отделом​ страхового стажа при​ 1991, независимо от​ 1992 года. Участники​ решении лицу, подавшему​Трудовая книжка РФ.​

    ​Возникновение права на конкретный​ вправе получать пенсию​ легально работающего иностранца,​ беженца, который дает​ обеспечения​могут получать любой вид​ только при условии​ 3 года +​ 17.12.2001г. N 173-ФЗ​ исчисляет размер пенсии,​ стаж, приобретенного до​ заграничных пенсий Управления​ условии уплаты страховых​ уплаты страховых взносов.​ Соглашения – Республика​ документы в течение​Договор на выполнение работ​ вид пенсии (достижение​ РФ, если это​ его работодатель обязан​ право на получение​являются​ пенсии​ их постоянного проживания​ фиксированная сумма?​

    ​ «О трудовых пенсиях​ соответствующий страховому (трудовому)​ 13 марта 1992​ фонда государственного социального​ взносов на пенсионное​Периоды работы после 1​ Армения, Республика Казахстан,​5 рабочих дней​ или оказание услуг.​ установленного законом возраста,​ предусмотрено​ уплачивать в ПФР​ пенсии в России​

    ​:​, практически наравне с​ в РФ. В​И потом доплаты​ в Российской Федерации»​ стажу, приобретенному на​ года на территории​ страхования Литовской Республики​ обеспечение в соответствующие​ января 1991 включаются​ Республика Кыргызстан, Российская​

    ​со дня, в​Документ о государственном пенсионном​ определенного статуса и​международными договорами​страховые взносы​ наравне с ее​

    ​граждане РФ, занимающиеся трудовой​ россиянами.​ качестве документа, удостоверяющего​ к пенсии до​ (ред. от 27.12.2009г.​ ее территории, согласно​ бывшего СССР, пенсию​Гражданам, прибывшим из государств​

    ​ органы той страны,​ в страховой стаж,​ Федерация, Республика Таджикистан,​ котором оно было​ страховании (страховое свидетельство).​ т.д.).​. Такие договора заключены​за каждого сотрудника.​ гражданами.​ деятельностью, перечисляющие взносы​

    ​Главным отличительным условием получения​ личность и подтверждающего​ прожиточного минимума?​ )​ положениям своего законодательства.​ назначает и выплачивает​

    ​ — республик бывшего​ на территории которой​ если уплачиваются страховые​ Туркменистан, Республика Узбекистан,​ принято, где должны​Счет-выписка из индивидуального лицевого​Для назначения страховой пенсии​ с Испанией, Беларусью,​ Это необходимо для​

    Периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, дающие право на страховую пенсию по старости

    • ​Тогда после достижения возраста​ на обязательное пенсионное​ иностранным гражданином пенсии​ факт постоянного проживания​Ежик​Статья 3. Право​Акакий акакиевич​ Договаривающаяся Сторона, на​ СССР, не заключивших​ осуществлялась трудовая и​ взносы в Пенсионный​ Украина.​ быть указаны причины​ счета заявителя. Будущий​ по старости в​ Латвией и Болгарией.​ формирования страховой пенсии​ 65 лет для​ страхование;​ в РФ является​ на территории Российской​
    • ​Вы правы. На 01.01.​ на пенсию в​Так же, как и​ территории которой лицо​ соглашения с Российской​ (или) иная деятельность.​ фонд РФ.​В соответствии с Соглашением​ отказа и порядок​ пенсионер имеет право​ 2017 году необходим​Пенсионное обеспечение лиц, с​ в соответствии со​ мужчин и 60​иностранные граждане или лица​наличие вида на жительство​ Федерации, иностранный гражданин​ 2015 производится расчет​ соответствии с настоящим​ гражданам Российской Федерации.​ постоянно проживает в​ Федерацией (Азербайджан), учитывается​Гражданам, прибывшим из Республики​Для определения размера пенсии​ пенсия назначается и​ обжалования решения. При​ ознакомиться со своим​ страховой стаж, продолжительностью​
    • ​ гражданством Казахстана, Украины,​ ст. 22.1 закона​ лет для женщин​ без гражданства, которые​, подтверждающее его постоянное​ должен предъявить вид​ пенсии по закону​ Федеральным законом​ Тем более, чтобы​ момент обращения за​ страховой стаж, исчисленный​ Молдова и Республики​ учитывается стаж как​ выплачивается по законодательству​ этом​ индивидуальным лицевым счетом​ не менее 8​ Армении, Туркмении, Киргизии,​ N 167-ФЗ​ неработающему украинцу будет​ проживают в России​ проживание на территории​
    • ​ на жительство с​ О трудовых пенсиях​1. Право на​ иметь право на​ пенсией в соответствии​ с учетом периодов​ Грузия, учитывается трудовой​ до 1 января​ государства, на территории​обязателен возврат всех документов​ до обращения за​ лет. Затем он​ Таджикистана, Узбекистана, Румынии,​«Об обязательном пенсионном страховании​ назначена социальная пенсия​ на постоянной или​ нашей страны.​ отметкой о регистрации​

    ​ в РФ с​ пенсию в соответствии​ российскую пенсию, нужно​ с Договором от​ работы в СССР​ стаж, приобретенный в​ 1991, так и​ которого постоянно проживает​, представленных заявителем.​ пенсией.​ ежегодно увеличивается до​ Венгрии, Молдовы, Монголии,​ в Российской Федерации»​ по старости.​ временной основе, заключившие​

    ​Для формирования пенсий таким​ по месту жительства.​ учетом стажа в​ с настоящим Федеральным​ получить гражданство или​ 24.01.2006. За периоды​ до 1 января​ соответствии с законодательством​ после этой даты​ гражданин. Гражданам, прибывшим​Наше государство прилагает все​Справка подтверждающая, что нетрудоспособные​ достижения 15 лет.​ Литвы, Грузии, Эстонии​.​


    ​Если у него имеется​ трудовой договор (бессрочный​

    ​ гражданам, работодатели, принявшие​Перечень документов, необходимых для​ Казахстане ( но​ законом имеют:​ хотя бы вид​ страхового (трудового) стажа,​ 1991 г., независимо​ РФ или Республик​ независимо от уплаты​ из России в​ усилия для поддержки​ члены семьи получают​Также необходимо наличие суммы​ осуществляется по принципу​Назначение и выплата страховых​ трудовой стаж и​ или на срок​ их на работу​ назначения пенсии гражданам,​ на 01.01.2002) ,​граждане Российской Федерации​ на жительство.​
    ​ приобретенного после 13.03.1992,​ от уплаты страховых​ Молдова или Грузия,​ страховых взносов в​ любое из государств,​ лиц с иностранным​ сторонний уход.​индивидуальных пенсионных коэффициентов​ территориальности, то есть​ взносов осуществляется за​ необходимое количество пенсионных​ в совокупности не​ с заключением трудового​ прибывшим из стран​ зарплаты за 5​ при соблюдении условий,​Статья 1​ каждая Договаривающаяся сторона​ взносов. Периоды работы​ а также на​ Пенсионный фонд РФ.​ подписавших Соглашение, учитывается​
    ​ гражданством, и возможность​Если имело место изменение​не менее 9​ определяется законами государства,​ иностранных граждан, которые​ баллов – страховая​ меньше 6 месяцев​ договора,​ СНГ, аналогичен перечню,​ лет и страховых​ предусмотренных настоящим Федеральным​Пенсионное обеспечение граждан​ исчисляет и выплачивает​ после указанной даты​ территории бывшего СССР​С такими государствами как:​

    Это интересно:  Удержание алиментов с пенсии по инвалидности – условия получения, размер

    Как начисляется пенсия гражданам прибывшим из стран снг

    ​ трудовой стаж, приобретенный​

    ​ получения финансовой помощи​ Ф.И.О., требуются документы,​ с последующим увеличением​ гражданами которого они​ постоянно или временно​ пенсия, при достижении​ в течение года);​обязаны вносить страховые взносы​

    ​ определенному для граждан,​

    ​ взносов в ПФР​ законом для различных​ государств — участников​ пенсию, соответствующую страховому​ включаются в страховой​ по 31 декабря​ Литва, Молдова, Грузия​

    ​ на территории любого​ в старости дает​ подтверждающие этот факт.​ на 2,4 каждый​ являются согласно Международным​ пребывают на территории​ 60 и 55​

    ​лица, официально получившие статус​за каждого такого​ постоянно проживающих на​

    ​ за период с​ видов пенсий по​ настоящего Соглашения и​ (трудовому) стажу, приобретенному​ стаж при условии​ 1990 года. Периоды​ действуют двухсторонние Соглашения,​ из них, а​ им уверенность в​Справка, подтверждающая инвалидность (выдается​
    ​ год до величины​ соглашениям с этими​ России, а также​ лет соответственно.​ беженцев (в соответствии​ сотрудника. Подобные обязательства,​ территории Российской Федерации,​ 2002. Рекомендую обратиться​ государственному пенсионному обеспечению;​ членов их семей​ на ее территории,​

    ​ уплаты страховых взносов​ работы на территории​ которые в целом​ также на территории​ завтрашнем дне. К​ по решению медико-социальной​

    ​ равной 30.​ странами.​ заключивших трудовой договор​На сегодняшний день в​

    ​ со статьей 8​ наложенные законами РФ,​ но существует необходимость​ в ПФР за​
    ​иностранные граждане и​ осуществляется по законодательству​ в соответствии с​ в Пенсионный фонд​ Республик Молдова и​ повторяют основополагающие нормы​
    ​ бывшего СССР. При​ тому же условия​ экспертизы).​Наличие страхования в системе​Если у пенсионера нет​ на срок в​ нашей стране существуют​ Федерального закона №4528-1​ предотвращают нарушение пенсионных​ предоставления нотариально заверенного​ консультацией по трудовой​ лица без гражданства,​

    ​ государства, на территории​ настоящим Договором.​ Российской Федерации.​ Грузия после 1​ Соглашения СНГ, т.е.​ этом стаж работы​

    Страховые пенсии для граждан, прибывших в РФ из стран СНГ

    ​ назначения им пенсии​Заявление на выплату пенсии​ обязательного пенсионного страхования​ места жительства, подтвержденного​ общей сложности не​ следующие​
    ​ «О беженцах»). Этот​ прав граждан, приехавших​ перевода документов, выполненных​ книжке. ВНЖ дает​ постоянно проживающие на​ которого они проживают.​При назначении пенсии​При исчислении расчетного размера​ января 1991 года​ действуют по территориальному​ после 1 января​ практически не отличаются​ будет рассмотрено органами​
    ​ в РФ.​ регистрацией на территории​ менее шести месяцев​

    ​виды пенсионного обеспечения​

    ​ статус подтверждается наличием​ из заграницы.​ на иностранном языке​ право на пенсию​ территории Российской Федерации,​Соглашение стран СНГ​ гражданам Российской Федерации​ страховой пенсии гражданам,​ включаются в страховой​ принципу, с небольшой​ 2002 года может​ от условий для​ ПФР в течение​Выполнение всех условий для​ РФ, документы на​ за один полный​:​ специального удостоверения установленного​

    Проблемы пенсионного обеспечения граждан, прибывших в Российскую Федерацию из стран СНГ

    Разрешение пенсионных споров о назначении и выплате пенсий гражданам Российской Федерации и гражданам государств – участников СНГ, постоянно проживающих в Российской Федерации. Реализация права на пенсионное обеспечение по нормам международных соглашений.

    Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

    Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

    Размещено на http://www.allbest.ru/

    Проблемы пенсионного обеспечения граждан, прибывших в Российскую Федерацию из стран СНГ

    Анализируются некоторые проблемы пенсионного обеспечения граждан, прибывших в Российскую Федерацию из стран СНГ, основанные на примерах судебной практики по таким делам. Проблемы и выводы, изложенные автором, могут быть использованы в совершенствовании законодательства в данной сфере.

    Ключевые слова: пенсия по старости, страны СНГ, трудовой стаж, иск.

    Распад СССР и возникшие геополитические в связи с этим процессы значительно затруднили жизнь людей, особенно тем, кто вынужден по тем или иным причинам переезжать из одной страны СНГ в другую. Сложности возникают во многих сферах, в том числе и в области пенсионного обеспечения и реализации прав граждан по получение пенсии по старости. Российским судам нередко приходится разрешать пенсионные споры о назначении и выплате пенсий гражданам Российской Федерации и гражданам государств — участников СНГ, постоянно проживающим в Российской Федерации.

    В регулировании данного вопроса большое значение имеет Соглашение «О гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», заключенного 13 марта 1992 г. Правительствами Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана и Украины(1).

    В соответствии со ст. 1 этого Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств — участников вышеуказанного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

    При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств — участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств — участников Соглашения от 13.03.1992 года.

    При этом чаще всего размер пенсии в таких случаях для граждан, обращающихся за назначением пенсии в Российской Федерации, оказывается значительно ниже, чем для граждан, работавших в Российской Федерации. Дело в том, что, рассчитывая средний размер заработной платы, подразделения Пенсионного фонда РФ переводят его суммы в российскую валюту на дату конвертации, при этом ещё учитывают деноминацию в России в 1998г. деля сумму заработка до 1998г. на 1000. В связи с этим, естественно, размер пенсии оказывается унизительно маленьким.

    Так, гражданка Ткачёва Н.В. обратилась в Тракторозаводский районный суд г. Челябинска с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчёте пенсии и взыскании невыплаченных сумм пенсии. Пенсионерка в своём заявлении ссылалась на то, что ответчиком был неправильно рассчитан размер заработка в период работы с 1994 г. по 1999г. в Белоруссии, так как он необоснованно применил деноминацию рубля в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 сентября 1997г. №1182 «О проведении мероприятий в связи с изменением нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен»(4), поделив суммы заработка на 1000 после перевода его из белорусской валюты в российскую по состоянию на 01 января 2002г. И это при том, что по состоянию на 01.01.2002 года Центральный банк РФ установил следующий курс белорусского рубля: 1000 Белорусских рублей — 18.7985 рублей российских. Однако, суд отказал в удовлетворении исковых требований гражданки(5). Аналогичное решение принял и вышестоящий суд, оставив решение районного суда в силе.

    Существуют и иные проблемы, с которыми сталкивают граждане, прибывшие из стран СНГ. Министерство социальной защиты населения Российской Федерации своим указанием от 29 октября 1992 г. N 1-91-У разъяснило, что лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из республик, ранее входивших в состав СССР, органы социальной защиты населения производят назначение социальных выплат только в случаях их прописки на территории России или признания их в установленном порядке беженцами либо вынужденными переселенцами. Назначение социальных выплат производится при предъявлении заявителем подтверждающего соответствующий факт документа. В связи с принятием Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»(6) реализация права на пенсионное обеспечение по нормам международных соглашений граждан, снявшихся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, стала затруднительной, так как возникли серьезные проблемы относительно сроков назначения и получения пенсии при переезде из одного государства так называемого ближнего зарубежья в другое. Естественно, что применение пенсионного законодательства с учетом норм о гражданстве привело к существенным нарушениям пенсионных прав и к массовым обращениям за их судебной защитой(7). пенсионный спор право

    Пенсионер обратился в районный суд г. Ярославля с иском к отделению ПФР о признании недействительным решения об отказе в назначении ему пенсии по старости. Суд, исследовав материалы дела, счел толкование пенсионного законодательства органами ПФР неправильным(8).

    Однако нередко судами принимались и прямо противоположные решения. Так, В.А. Немцев, являясь гражданином Узбекистана, в октябре 2002 г. приехал в Ульяновскую область, где приобрел в собственность квартиру, зарегистрированную на имя жены, оформил регистрацию в данной квартире. Районный суд своим решением от 29 января 2003 г. обязал УПФР назначить ему пенсию с 26 ноября 2002 г. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда это решение было оставлено без изменения. По надзорной жалобе ответчика дело было истребовано в Верховный Суд Российской Федерации, который Определением от 4 октября 2005 г. передал его для рассмотрения по существу в Президиум Ульяновского областного суда на предмет отмены состоявшихся судебных постановлений. При этом Верховным Судом было отмечено, что на момент рассмотрения дела истец имел статус временно пребывающего в Российской Федерации, поэтому вывод суда о том, что он в соответствии с законодательством приобрел право на пенсию, являлся преждевременным(9).

    Таким образом, по-прежнему, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, назначают и выплачивают пенсию и гражданам стран ближнего зарубежья лишь после получения ими вида на жительство или — в единичных случаях — при наличии решений судов, подтверждающих факт их постоянного проживания на территории России. При этом возможность обращения в суд за установлением такого факта органами ПФР не разъясняется.

    При этом в ч. 3 ст. 3 Закона о трудовых пенсиях, прямо сказано, что наравне с гражданами Российской Федерации имеют право на трудовую пенсию иностранные граждане, постоянно проживающие в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации. Следовательно, приоритет отдается нормам международного договора. Ссылка на международный договор со всей очевидностью свидетельствует о том, что им может быть установлено и более льготное условие предоставления права на пенсию иностранным гражданам по сравнению с Законом, т.е. в данном случае и без факта их постоянного проживания в России.

    Итак, судебная практика по пенсионным делам граждан СНГ довольно распространена и в то же время неоднозначна. Разумеется, что в суд за защитой своих пенсионных прав обращается лишь незначительная часть пенсионеров, переезжающих в Россию. Остальная же часть, как правило, мирится с низким размером пенсии либо с многомесячной невыплатой им пенсии. Становится очевидным, что законодатель должен своим волевым решением защитить права пенсионеров, приехавших их стран СНГ, урегулировав спорные вопросы в законодательстве Российской Федерации.

    4. Постановление Правительства РФ от 18.09.1997 N 1182 «О проведении мероприятий в связи с изменением нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен» // Собрание законодательства РФ. — 22.09.1997. — N 38. — Ст. 4389.

    5. Решение Тракторозаводского районного суда г. Челябинска по делу №2-304/2010 от 16 декабря 2011г.// Архив Тракторозаводского районного суда г. Челябинска

    6. Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. — 29.07.2002. — N 30. — Ст. 3032.

    Статья написана по материалам сайтов: munh.ru, pensionnyj-fond.ru, research-journal.org, 55-60.ru, otherreferats.allbest.ru.

    »

    Помогла статья? Оцените её
    1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
    Загрузка...
    Добавить комментарий

    Adblock detector