+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Порядок назначения и выплаты пособия

Государственные пособия назначаются комиссиями по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности (далее — комиссия по назначению пособий), создаваемыми в государственных органах, организациях любых организационно-правовых форм, в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

Назначение государственного пособия, предусмотренного статьей 7 настоящего Закона, осуществляется:

по месту работы (службы), учебы в дневной форме получения образования или прохождения подготовки в клинической ординатуре в очной форме женщины либо усыновителя (удочерителя), опекуна ребенка. Лицам, совмещающим учебу в дневной форме получения образования с работой, государственное пособие назначается по месту учебы и по месту работы;

лицам, уплачивающим обязательные страховые взносы в Фонд социальной защиты населения самостоятельно в случаях, предусмотренных законодательством, — в территориальных органах Фонда социальной защиты населения по месту постановки их на учет в качестве плательщика обязательных страховых взносов;

лицам, зарегистрированным в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработных, проходящим профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и обучающие курсы по направлению данных органов, — в органах по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по месту жительства (месту пребывания).

по месту работы (службы), учебы в дневной форме получения образования или прохождения подготовки в клинической ординатуре в очной форме лица, имеющего право на государственное пособие. При этом в полной семье государственные пособия назначаются по месту работы (службы), учебы, прохождения подготовки в клинической ординатуре матери (мачехи) ребенка. В случае, если мать (мачеха) в полной семье не работает (не служит), не учится, не проходит подготовку в клинической ординатуре, государственные пособия назначаются по месту работы (службы), учебы, прохождения подготовки в клинической ординатуре отца (отчима) ребенка. Лицам, работающим по совместительству, указанные государственные пособия назначаются по основному месту работы;

в органах по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по месту жительства (месту пребывания) — лицам, уплачивающим обязательные страховые взносы в Фонд социальной защиты населения самостоятельно в случаях, предусмотренных законодательством, выполняющим работы по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, священнослужителям и лицам, работающим в религиозных организациях, зарегистрированным в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработных либо проходящим профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и обучающие курсы по направлению данных органов, лицам, работающим в коммерческих организациях со средней численностью работников за календарный год до 15 человек включительно, у индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов, адвокатов, неработающим лицам. При этом, если в полных семьях родители ребенка относятся к категории указанных лиц, государственные пособия назначаются матери (мачехе) в соответствии с регистрацией по ее месту жительства (месту пребывания).

Назначение государственных пособий, предусмотренных статьями 14 и 16 настоящего Закона, семьям, в которых воспитывается ребенок в возрасте до 18 лет, инфицированный вирусом иммунодефицита человека, осуществляется в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

Назначение государственного пособия, предусмотренного статьей 17 настоящего Закона, осуществляется в органах по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по месту жительства (месту пребывания) лица, имеющего право на государственное пособие.

Назначение государственных пособий, предусмотренных статьями 18 и 19 настоящего Закона, осуществляется по месту работы лица, имеющего право на государственное пособие. Лицам, уплачивающим обязательные страховые взносы в Фонд социальной защиты населения самостоятельно в случаях, предусмотренных законодательством, указанные государственные пособия назначаются территориальными органами Фонда социальной защиты населения по месту постановки на учет в качестве плательщика обязательных страховых взносов.

Государственные пособия, предусмотренные статьями 12 и 14 настоящего Закона, назначенные по месту работы (службы), учебы, прохождения подготовки в клинической ординатуре, выплачиваются за текущий месяц.

Государственные пособия, назначенные территориальными органами Фонда социальной защиты населения, выплачиваются в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

Государственные пособия, назначенные в органах по труду, занятости и социальной защите, выплачиваются за текущий месяц по выбору получателя через банки и (или) объекты почтовой связи, организации, осуществляющие деятельность по доставке пенсий и пособий, в соответствии с графиками выплаты.

Государственные пособия на детей, находящихся в детских интернатных учреждениях, учреждениях образования с круглосуточным режимом пребывания, не назначаются и не выплачиваются. В случае выбытия детей из названных учреждений в семью на срок свыше 1 месяца государственные пособия назначаются и выплачиваются на общих основаниях.

За периоды лечения детей в стационарных условиях в государственных организациях здравоохранения, а также санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации государственные пособия выплачиваются в полном размере.

В случае изменения места выплаты государственного пособия (поступления на работу (службу), учебу, изменения места работы (службы), учебы, увольнения, окончания учебы, изменения места жительства и в других случаях) его выплата по прежнему месту получения прекращается, и государственное пособие назначается по новому месту со дня, следующего за днем прекращения его выплаты, при условии, что семья имела право на государственное пособие за период, в течение которого оно не выплачивалось, но не более чем за 6 месяцев. Если перерыв в выплате государственного пособия составляет более 6 месяцев, такое государственное пособие назначается со дня обращения.

При наступлении обстоятельств, указанных в абзацах восьмом и девятом статьи 23 настоящего Закона, выплата государственного пособия прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем выезда.

Порядок назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей

Порядок назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей

В Российской Федерации в последние годы последовательно проводится политика по улучшению демографической ситуации в стране. Одним из главных направлений этой политики является обеспечение материальной поддержки материнства, отцовства, детства. В частности, гражданам, имеющим детей, гарантирована выплата пособий. Виды и размеры таких пособий установлены Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей“ (далее — Закон N 81-ФЗ). В последнее время в него были внесены поправки и дополнения, поэтому не будет лишним рассмотреть порядок назначения и выплаты пособий с учетом последних изменений.

Согласно ст. 3 Закона N 81-ФЗ к государственным пособиям, которые назначаются гражданам, имеющим детей, относятся:

— пособие по беременности и родам;

— единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

— единовременное пособие при рождении ребенка;

— ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

— ежемесячное пособие на ребенка;

— единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.

Федеральным законом N 233-ФЗ*(1) данный перечень дополнен:

— единовременным пособием беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

— ежемесячным пособием на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

В этой статье мы рассмотрим первые четыре вида пособий, поскольку они выдаются по месту работы сотрудника и поэтому представляют наибольший интерес для читателей журнала. Такие пособия выплачиваются в соответствии с правилами, утвержденными Правительством РФ, а назначаются — на основании установленных документов.

Порядок и условия назначения и выплаты указанных государственных пособий определены Постановлением Правительства РФ N 865*(2) (далее — Постановление N 865).

Пособие по беременности и родам

Пособие по беременности и родам назначается и выплачивается в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам.

Пунктом 5 Постановления N 865 определен круг лиц, имеющих право на пособие по беременности и родам. В частности, к ним относятся:

— женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию;

— женщины при усыновлении ими ребенка (детей);

— женщины, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, в учреждениях послевузовского профессионального образования.

Продолжительность отпуска по беременности и родам, предоставляемого вышеуказанным женщинам, составляет 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов (ст. 255 ТК РФ, ст. 7 Закона N 81-ФЗ). Однако Законом N 81-ФЗ предусмотрены отступления от общего правила:

— при многоплодной беременности до родов предоставляется 84 календарных дня;

— при осложненных родах после родов — 86 календарных дней;

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов. То есть если роды наступили ранее предполагаемой даты, то вычет неиспользованных дней дородовой части отпуска не производится (ст. 7 Закона N 81-ФЗ).

Согласно ст. 8 Закона N 81-ФЗ пособие по беременности и родам исчисляется исходя из:

— среднего заработка (стаж работы не учитывается) по месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам (для женщин, подлежащих обязательному социальному страхованию);

— стипендии (для женщин, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования)*(3).

Порядок выплаты пособия

Как было указано выше, пособие по беременности и родам назначается и выплачивается по месту работы. Выплата пособия производится по последнему месту работы в случае, когда отпуск по беременности и родам наступил в течение месячного срока после увольнения женщины с работы в связи с возникновением следующих обстоятельств:

а) переводом мужа на работу в другую местность или его переездом к месту жительства;

б) болезнью, из-за которой дальнейшее пребывание в данной местности невозможно (в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке);

в) уходом за больными членами семьи (при наличии медицинского заключения) или инвалидами I группы.

Основание для расчета пособия

Согласно п. 12 Постановления N 865 основанием для назначения и выплаты пособия по беременности и родам являются:

— листок нетрудоспособности для женщин, подлежащих обязательному социальному страхованию;

— медицинская справка установленной формы для женщин, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, в учреждениях послевузовского профессионального образования.

Пособие по беременности и родам выплачивается не позднее десяти дней с даты представления необходимых документов.

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских
учреждениях в ранние сроки беременности

Право на единовременное пособие имеют женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель) (п. 15 Постановления N 865). Для назначения и выплаты такого пособия они представляют в учреждение справку из женской консультации либо другого медицинского учреждения, поставившего женщину на учет в ранние сроки беременности.

Данное пособие выплачивается за счет средств ФСС либо одновременно с пособием по беременности и родам, либо в течение десяти дней после представления справки в случае, если она предъявлена позже дня выплаты пособия по беременности и родам.

Единовременное пособие при рождении ребенка

Получить такое пособие имеет право один из родителей либо лицо, его заменяющее (если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка), на каждого родившегося ребенка (в случае рождения двух или более детей). Для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка представляются следующие документы:

— заявление о назначении пособия;

— справка о рождении ребенка, выданная органами загса.

В случае если оба родителя работают (учатся), дополнительно представляется справка с места работы (учебы) другого родителя о том, что такое пособие не назначалось и не выплачивалось.

Это интересно:  Максимальный размер пособий, выплачиваемых в 2019 году по безработице

Однако следует сказать, что если при рождении ребенок умирает, то данное пособие не выплачивается.

Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается не позднее десяти дней со дня представления всех необходимых документов.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком

В пункте 35 Постановления N 865 перечислены лица, имеющие право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком. В частности, такое пособие получают матери, либо отцы, либо другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Кроме того, на назначение и выплату этого пособия могут рассчитывать студенты, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, в учреждениях послевузовского профессионального образования и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

Если отпуск по беременности и родам наступает в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком, ей предоставляется право выбора одного из этих двух видов пособий, выплачиваемых в данном периоде.

Лица, имеющие право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком по нескольким основаниям, могут выбрать одно из них.

Согласно ст. 14 Закона N 81-ФЗ это пособие выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком представляются:

а) заявление о назначении пособия;

б) копия свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход;

в) копия свидетельства о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей) (если таковые имеются);

г) справка с места работы (учебы, службы) матери (отца) ребенка о том, что она (он) не использует указанный отпуск и не получает пособие. Если мать (отец) ребенка не работает (не учится, не служит), необходимо наличие справки из органов социальной защиты населения по месту жительства матери (отца) ребенка, подтверждающей, что она (он) не получает это пособие.

Основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком матерям (отцам, другим родственникам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком и подлежащим обязательному социальному страхованию), а также лицам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, в учреждениях послевузовского профессионального образования, является решение учреждения о предоставлении отпуска по уходу за ребенком.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в сроки, установленные для выдачи заработной платы. В случае увольнения с работы выплата этого пособия прекращается со дня, следующего за днем увольнения.

Данное пособие выплачивается за счет средств ФСС.

Федеральным законом N 18-ФЗ*(4) внесены изменения в Закон N 81-ФЗ. В частности, он дополнен ст. 4.2, которой определен порядок индексации и перерасчета государственных пособий гражданам, имеющим детей. Предусмотрено, что размеры пособий подлежат ежегодной индексации на коэффициент прогнозируемого уровня инфляции, установленный федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Так, согласно Федеральному закону от 24.07.2007 N 198-ФЗ “О федеральном бюджете на 2008 и плановый период 2009 и 2010 годов“ коэффициент прогнозируемого уровня инфляции на 2008 год установлен в размере 8,5%.

— размер единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, составляет 325,5 руб.;

С 1 января 2008 года размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком неработающим гражданам, осуществляющим уход за ребенком, а также минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, с учетом индексации составляют:

Также необходимо произвести соответствующий перерасчет пособия начиная с 1 января 2008 года застрахованным (незастрахованным) лицам, получившим ежемесячное пособие по уходу за ребенком в 2008 году в минимальном или максимальном размере.

В отношении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, исчисленного в размере 40% среднего заработка, в письме приведены следующие разъяснения.

В случае если ежемесячное пособие по уходу за ребенком, исчисленное из заработной платы, ограничивалось максимальным размером, его следует пересчитать в процентном выражении от среднего заработка, но не выше максимального размера, проиндексированного в соответствии с законом.

Порядок исчисления
ежемесячного пособия по уходу за ребенком

Порядок исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком приведен в Разъяснениях по применению Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ и ФСС РФ от 13.04.2007 N 270/106.

Расчет ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию, производится исходя из их заработной платы за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком. Дальнейший расчет можно разделить на следующие этапы:

— определяем средний дневной заработок. Для этого сумму начисленной заработной платы за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком, делим на число календарных дней, приходящихся на период, за который учитывается заработок;

— рассчитываем среднемесячное число календарных дней. В этих целях количество календарных дней в году нужно разделить на 12 месяцев. В 2008 году оно равно 30,5 дн. (366 дн. в году / 12 мес.);

— определяем среднемесячный заработок для расчета пособия. Исчисленный средний дневной заработок умножаем на среднемесячное число календарных дней;

— исчисляем сумму пособия, которая равна 40% среднего месячного заработка;

— производим сравнительный анализ исчисленной суммы пособия с его минимальным и максимальным размерами.

При уходе за ребенком в течение неполного календарного месяца ежемесячное пособие в соответствии с п. 43 Постановления N 865 выплачивается пропорционально количеству календарных дней (включая нерабочие праздничные дни) в месяце, приходящихся на период осуществления ухода. В данном случае рассчитанный из среднего заработка за календарный месяц размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком необходимо разделить на число календарных дней месяца, в котором исчисляется пособие. При этом сумма пособия определяется путем умножения величины дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период осуществления ухода за ребенком в данном месяце.

Рассмотрим на примере порядок расчета ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Определим размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком:

2. Среднемесячный заработок: 262,3 руб. x 30,5 = 8 000,15 руб.

Отражение в бухгалтерском учете операций по начислению пособий

В бухгалтерском учете операции по начислению пособий гражданам, имеющим детей, будут отражаться следующей проводкой:

Налог на прибыль. Все перечисленные виды пособий не включаются в расходы в целях обложения налогом на прибыль, поскольку они выплачиваются за счет средств ФСС.

Налог на доходы физических лиц. Согласно п. 1 ст. 217 НК РФ эти пособия не являются объектом обложения НДФЛ.

Единый социальный налог. Из п. 1 ст. 238 НК РФ следует, что перечисленные пособия не формируют налоговую базу по ЕСН.

Обеспечение пособиями лиц,

не подлежащих обязательному страхованию

Выше мы рассмотрели основные моменты, связанные с выплатой пособий гражданам, имеющим детей и подлежащим обязательному страхованию. Несколько слов нужно сказать и об обеспечении пособиями других категорий граждан, не подлежащих обязательному страхованию.

Пособие по беременности и родам. Данный вид пособия не назначается и не выплачивается гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию. То есть на получение этого пособия не могут претендовать неработающие (неучащиеся) лица.

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности. Согласно п. 17 Постановления N 865 данное пособие назначается и выплачивается по месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам. Поскольку вышеуказанным категориям граждан пособие по беременности и родам не назначается и не выплачивается, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, также не выплачивается.

Единовременное пособие при рождении ребенка. Согласно п. 23 Постановления N 865 данное пособие назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, их заменяющему, в случае если они не работают (не служат, не учатся), — органом социальной защиты населения по месту жительства ребенка.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Данное пособие выплачивается лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, в случае неполучения ими пособия по безработице.

Такое пособие выплачивается органами социальной защиты следующим категориям граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию:

— матерям, либо отцам, либо другим родственникам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенным из организаций или воинских частей, находящихся за пределами РФ, уволенным в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами РФ, а также матерям, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа из таких воинских частей в РФ;

— матерям, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам по вышеперечисленным основаниям;

— другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком, в случае если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.

эксперт журнала “Бюджетные организации:

бухгалтерский учет и налогообложение“

“Бюджетные учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение“, N 7, июль 2008 г.

*(2) Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 N 865 “Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей“.

*(3) О расчете пособия по беременности и родам читайте в этом номере журнала в статье А. Солнцевой “Порядок исчисления среднего заработка и пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам“.

*(4) Федеральный закон от 01.03.2008 N 18-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения размеров отдельных видов социальных выплат и стоимости набора социальных услуг“.

69 (66). Сроки назначения и выплаты пособий

Социальные пособия – выплаты, производимые гражданам в установленных законом случаях ежемесячно, периодически или единовременно, с целью возмещения полностью либо частично временно утраченного заработка или оказания материальной поддержки.

Пособие по временной нетрудоспособности:

1) болезнь (травма) (с 1-го дня утраты трудоспособности и до ее восстановления или до установления инвалидности; при наступлении нетрудоспособности в результате бытовой травмы – начиная с 6-го дня; вследствие операции по искусственному прерыванию беременности – за первые 3 дня (возобновляется с 11-го дня); временным и сезонным работникам – не более чем за 75 дней; работающим инвалидам – не более 4 месяцев подряд или 5 в календарном году (туберкулез – 10 подряд, 12 в календарном году); отпуск – за все дни болезни (отпуск продлевается или переносится));

Это интересно:  Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет после 1 мая 2019

2) санаторно-курортное лечение (два критерия одновременно – если очередного и дополнительных отпусков недостаточно для лечения и проезда в санаторий и обратно и если путевка выдана за счет средств ФСС; исключение туберкулез, инвалиды ВОВ I и II групп и приравненные к ним (независимо от того, за чей счет выдана)) (выдается за весь срок лечения с прибавлением времени на проезд, но за вычетом ежегодного отпуска; при направлении на долечивание из лечебного учреждения – без учета отпусков) (выплачивается не более чем за 24 дня);

3) уход за больным членом семьи (выдается, если отсутствие ухода грозит опасностью для жизни или здоровья заболевшего и если при наличии показаний невозможно поместить его в больницу и нет других членов семьи, которые могут ухаживать за больным; всегда выдается матери при заболевании ребенка до 2 лет; не более чем за 3 календарных дня (исключение 7 дней); дети до 15 лет (до 7 лет – за весь период; 7 – 15 лет – не более чем за 15 дней); в некоторых случаях – за весь период пребывания вместе с ребенком в стационаре; не выдается в периоды отпуска) (выплачивается ребенок до 7 лет – не более 60 дней в году, заболевания по перечню – 90 дней; ребенок от 7 до 15 – не более 45 дней; ребенок–инвалид до 15 лет – не более 120 дней; ВИЧ-инфицированные и поствакциональные осложнения – за весь период; другие больные члены семьи – не более 7 дней подряд и не более 30 дней в календарном году);

4) карантин (выдается, если работник отстранен от работы органами СЭС вследствие заразного заболевания лиц, окружавших его; выплачивается за весь период отстранения от работы; может быть наложен на ребенка, посещающего детское учреждение, на детское учреждение, которое он посещает (в связи с уходом за ребенком до 7 лет за весь период карантина));

5) протезирование (выдается при помещении в стационар протезно-ортопедического предприятия; выплачивается за все время нахождения в стационаре и за время проезда).

Работодатель назначает пособия в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами (выплата осуществляется работодателем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы).

Территориальный орган ФСС назначает и выплачивает пособия в течение 10 календарных дней со дня представления застрахованным лицом соответствующего заявления и необходимых документов.

Назначенное, но не полученное застрахованным лицом своевременно пособие выплачивается за все прошлое время (не более чем за 3 года, предшествующих обращению за ним) (пособие, не полученное застрахованным лицом полностью или частично по вине работодателя или территориального органа ФСС, выплачивается за все прошлое время без ограничения сроком).

Суммы пособий по временной нетрудоспособности, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы (исключение – случаи счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя; удержание – не более 20 процентов суммы, причитающейся застрахованному лицу при каждой последующей выплате пособия, либо его заработной платы; при прекращении выплаты – в судебном порядке).

Начисленные суммы пособий, не полученные в связи со смертью застрахованного лица, выплачиваются в порядке, установленном ГрЗ РФ.

Пособие по безработице.

Пособие устанавливается гражданам с 1-го дня признания безработными (решение о его назначении принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным).

Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата, но не трудоустроенным в течение периода, за который за ними сохранялась заработная плата по последнему месту работы (с зачетом выходного пособия), пособие начисляется с 1-го дня по истечении этого периода.

Каждый период выплаты пособия не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев.

Исключения (для впервые ищущих работу; стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва (более года); уволенных из организации по собственному желанию без уважительных причин; уволенных за нарушение трудовой дисциплины и иные виновные действия; уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель; направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия) – период выплаты не может превышать 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 календарных месяцев (общий – 12 месяцев в течение 18 месяцев).

Безработные, не трудоустроенные по истечении первого периода выплаты пособия, имеют обычно право на повторное получение пособия (общий период выплаты не может превышать 24 календарных месяца в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев).

Мужчинам до 60 лет и женщинам до 55 лет, имеющим страховой стаж 25 и 20 лет, а также необходимый стаж на определенных видах работ, дающий им право на досрочную пенсию по старости, период выплаты пособия увеличивается сверх установленных 12 месяцев на 2 календарные недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности (общий период выплаты не может превышать 24 календарных месяца в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев).

Пособие выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами занятости сроки (но не более 2 раз в месяц).

Пособие по беременности и родам (выплачивается за весь период отпуска по беременности и родам –продолжительность – 70 календарных дней до родов и 70 после родов; осложненные роды – 86; при рождении 2 и более детей – 110; многоплодная беременность – 84 до родов; постоянно проживающие на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению (ЧАЭС) – 90 дней до родов) (минимум – 140 календарных дней, максимум – 200).

Пособие выплачивается не позднее 10 дней после обращения за ним (выплата осуществляется – застрахованным женщинам – за счет средств ФСС; другим женщинам – за счет бюджетных ассигнований).

Единовременное пособие при рождении ребенка (8000 руб.) – выплачивается не позднее 10 дней со дня представления всех необходимых документов.

Материнский капитал (250 тыс. руб.) – через 3 года.

Пособие при поствакцинальном осложнении – в 10-дневный срок с даты подачи заявления.

Пособие на погребение – не позднее 6 месяцев с даты смерти в день обращения на основании справки о смерти.

Порядок назначения и выплаты детских» пособий

«Отдел кадров бюджетного учреждения», 2010, N 2

Виды и размеры пособий гражданам, имеющим детей, установлены федеральным законодательством. О том, какие это пособия, на основании каких документов и в каких размерах они выплачиваются, пойдет речь в представленном материале.

Виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, установлены в ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее — Закон N 81-ФЗ). К ним относятся:

  • пособие по беременности и родам;
  • единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
  • единовременное пособие при рождении ребенка;
  • ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
  • ежемесячное пособие на ребенка;
  • единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
  • единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
  • ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Названной статьей предусмотрено также, что:

  • порядок и условия назначения и выплаты указанных государственных пособий устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;
  • порядок предоставления информации, необходимой для назначения и выплаты единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, гражданам, имеющим право на получение этих пособий, а также органам, осуществляющим назначение и выплату последних, определяется Правительством РФ;
  • порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Напомним, что до 1 января 2010 г. при назначении и выплате пособий на детей следовало руководствоваться Постановлением Правительства от 30.12.2006 N 865. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 N 1144 названный документ утратил силу, и с этой даты Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее — Порядок), установлены Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н. Отметим, что полномочия разрабатывать и принимать соответствующие правила были возложены на Минздравсоцразвития Положением о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 321 .

В редакции Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 N 1052.

Также Постановлением N 1144 был отменен абз. 3 п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.04.2008 N 275. Ранее данным абзацем были введены правила предоставления информации, необходимой для назначения и выплаты единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, гражданам, имеющим право на получение этих пособий, а также органам, осуществляющим назначение и выплату указанных пособий.

Кто имеет право на пособия?

В соответствии с п. 3 Порядка пособия назначаются и выплачиваются следующим категориям лиц:

а) гражданам РФ, проживающим на территории РФ;

б) гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах, и гражданскому персоналу воинских формирований РФ, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, когда выплата этих пособий предусмотрена международными договорами РФ;

в) постоянно проживающим на территории РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также беженцам;

г) временно проживающим на территории РФ и подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Отметим, что в п. 4 Порядка отдельно перечислены категории лиц, которым пособия не назначаются:

а) гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, дети которых находятся на полном государственном обеспечении;

б) гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, лишенным родительских прав;

в) гражданам РФ, выехавшим на постоянное место жительства за пределы РФ.

Документы, необходимые для получения пособия

Лица, имеющие право на получение пособий, их законные представители или доверенные лица в целях получения пособий обращаются в организации, назначающие указанные пособия, с заявлением и документами, необходимыми для получения пособий (п. 5 Порядка). Приведем перечень таких документов.

Указанные заявление и документы могут быть направлены в организации, назначающие пособия, по почте. В этом случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются.

Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

В п. 6 Порядка приведены требования к составу информации, отражаемой в заявлении. В частности, там указываются:

  • наименование организации, в которую подается заявление;
  • фамилия, имя, отчество без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность, а также статус лица, имеющего право на получение государственных пособий (мать, отец, лицо, их заменяющее);
  • сведения о документе, удостоверяющем личность (вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи), — в соответствии с реквизитами документа, удостоверяющего личность;
  • сведения о месте жительства, месте пребывания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры) — на основании записи в паспорте или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства, месту пребывания (если предъявляется не паспорт, а иной документ, удостоверяющий личность);
  • сведения о месте фактического проживания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры);
  • вид пособия, за назначением и выплатой которого обращается лицо, имеющее право на получение государственных пособий;
  • способ получения пособия — почтовым переводом либо перечислением на личный счет лица, имеющего право на получение пособия, открытый в кредитной организации;
  • сведения о реквизитах счета, открытого лицом, имеющим право на получение пособий (наименование организации, в которую должно быть перечислено пособие, банковский идентификационный код (БИК), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП), присвоенные при постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, номер счета лица, имеющего право на получение пособий).
Это интересно:  Пособие на погребение в 2019 году

Указанные сведения подтверждаются подписью лица, подающего заявление, с проставлением даты заполнения заявления.

В случае подачи заявления лицом, имеющим право на получение пособий, через законного представителя или доверенное лицо в заявлении дополнительно к сведениям, требуемым в п. 6 Порядка, указываются данные законного представителя (доверенного лица):

  • фамилия, имя, отчество;
  • почтовый адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания);
  • наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность;
  • сведения об организации, выдавшей удостоверяющий личность документ, и дате его выдачи;
  • наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия;
  • сведения об организации, выдавшей подтверждающий полномочия документ, и дате его выдачи.

Указанные сведения подтверждаются подписью законного представителя (доверенного лица) с проставлением даты представления заявления.

При приеме заявления организация, назначающая пособия, выдает расписку-уведомление о приеме (регистрации) заявления (при направлении заявления по почте — направляет извещение о дате получения (регистрации) заявления в 5-дневный срок с даты его получения (регистрации)).

Если к заявлению, направленному по почте в организацию, назначающую пособия, не приложены или приложены не все документы, предусмотренные Порядком, организация, назначающая пособия, возвращает обратившемуся лицу в 5-дневный срок с даты получения (регистрации) этих документов заявление и приложенные к нему документы.

Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

Размер пособий: базовый и проиндексированный

Базовые размеры пособий установлены Законом N 81-ФЗ в следующих размерах:

  • 300 руб. — единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (ст. 10);
  • 8000 руб. — единовременное пособие при рождении ребенка (ст. 12);
  • 8000 руб. — единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (ст. 12.2);
  • 14 000 руб. — единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (ст. 12.4);
  • 6000 руб. — ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (ст. 12.7).

Согласно ст. 8 Закона N 81-ФЗ пособие по беременности и родам устанавливается в размере:

  • среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и с учетом иных условий, установленных Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон N 255-ФЗ), — женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе женщинам из числа гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами РФ;
  • 300 руб. — женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;
  • стипендии — женщинам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования;
  • денежного довольствия — женщинам, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах.

Что касается размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, согласно ст. 15 Закона N 81-ФЗ он составляет:

  • 1500 руб. по уходу за первым ребенком и 3000 руб. по уходу за вторым ребенком и последующими детьми — лицам, указанным в абз. 6 — 8 ч. 1 ст. 13 Закона N 81-ФЗ;
  • 40% среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, — лицам, указанным в абз. 2 ч. 1 ст. 13 Закона N 81-ФЗ;
  • 40% среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавшие месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком, — лицам, указанным в абз. 3 и 5 ч. 1 ст. 13 Закона N 81-ФЗ.

При этом минимальный размер пособия составляет 1500 руб. по уходу за первым ребенком и 3000 руб. по уходу за вторым ребенком и последующими детьми. Максимальный размер пособия по уходу за ребенком не может превышать за полный календарный месяц 6000 руб.

Индексация пособий. На практике выплата «детских» пособий будет осуществляться в большем размере, чем указано в вышеперечисленных статьях Закона N 81-ФЗ. Это обусловлено необходимостью индексации пособий.

В соответствии со ст. 4.2 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ в редакции Федерального закона от 01.03.2008 N 18-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения размеров отдельных видов социальных выплат и стоимости набора социальных услуг» подлежат индексации в размере и сроки, которые предусмотрены федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, исходя из установленного указанным федеральным законом прогнозного уровня инфляции, следующие пособия:

  1. Пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в связи:
  • с ликвидацией организаций;
  • с прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей;
  • прекращением полномочий частными нотариусами;
  • прекращением статуса адвоката;
  • в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.
  1. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности.
  2. Единовременное пособие при рождении ребенка.
  3. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком, выплачиваемое неработающим гражданам (указанным в абз. 6 — 8 ч. 1 ст. 13 Закона N 81-ФЗ):
  • минимальный и максимальный размеры ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, проходящим военную службу и службу в правоохранительных органах, а также уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности работодателя, истечением срока трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами РФ, или в связи с переводом мужа из таких частей (указанным в абз. 3 — 5 ч. 1 ст. 13 Закона N 81-ФЗ);
  • минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (указанным в абз. 2 ч. 1 ст. 13 Закона N 81-ФЗ).
  1. Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
  2. Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
  • 01.01.2008 — 1,085 (Закон N 198-ФЗ );
  • 01.07.2008 — 1,0185 (Закон N 198-ФЗ);
  • 01.01.2009 — 1,13 (Закон N 204-ФЗ ).

Федеральный закон от 24.07.2007 N 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» (ред. от 08.11.2008).
Федеральный закон от 24.11.2008 N 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» (ред. от 02.12.2009).

В соответствии с п. 83 Порядка получатели пособий обязаны извещать не позднее чем в месячный срок органы социальной защиты населения, организации, назначающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты.

Размер «детских» пособий в 2010 г. Федеральным законом от 02.12.2009 N 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» на 2010 г. прогнозный уровень инфляции установлен в размере 1,10.

Представим расчет размеров детских пособий в таблице.

Максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком для лиц, с выплат которым не начисляются страховые взносы в соответствии со ст. 9 Закона N 212-ФЗ . Перечень таких лиц установлен в абз. 3 ч. 1 ст. 13 Закона N 81-ФЗ: матери, проходящие военную службу по контракту, матери либо отцы, проходящие службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.
Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
С 01.01.2010 пособие по уходу за ребенком для лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию и указанных в абз. 2 ч. 1 ст. 13 Закона N 81-ФЗ, максимальным размером не ограничивается (ст. 15 Закона N 81-ФЗ). Несмотря на это, следует учитывать, что средний заработок, исходя из которого исчисляется ежемесячное пособие по уходу за ребенком, не может превышать средний заработок, определяемый путем деления предельной величины базы для начисления страховых взносов в ФСС, установленной Законом N 212-ФЗ на день наступления страхового случая, на 12 (п. 5.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ). Напомним, что к лицам, в отношении которых действуют вышеупомянутые нормы, относятся: матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований РФ, расположенных на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами РФ, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

Кроме того, следует помнить, что вышеуказанные размеры государственных пособий гражданам, имеющим детей, в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением этих коэффициентов, которые учитываются при исчислении таких пособий в случае, если они не учтены в составе заработной платы (ст. 5 Закона N 81-ФЗ).

Статья написана по материалам сайтов: studopedia.ru, www.vkaznu.ru, studfiles.net, wiseeconomist.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector